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新华网北京7月12日专电（记者程云杰）记者12日获悉，商务部已向国内纺织品出口企业发出通报，严禁企业利用第三国或地区的产地证明和标签向对中国纺织品出口设限的美国和欧盟进行非法转口贸易。
根据中美、中欧纺织品谅解备忘录关于非法转口活动的处理规定，经双方核查和磋商后，非法转口一旦确定，将对当年或下一年度的全国协议总量做等量扣减，这意味着企业违规将直接导致行业受罚。
商务部要求各地有关部门充分认识非法转口活动的危害性，迅速对本地区的纺织品非法转口活动进行自纠自查，加强对相关企业的督促指导，坚决杜绝本地区非法转口现象的发生，并表示将依法对涉案企业进行处罚。
据透露，今年以来，我国周边国家和地区对美国和欧盟纺织品出口的快速增长已经引起美欧相关部门的关注。美国将于近期派稽查小组赴泰国、越南等国就非法转口展开调查，而欧盟部分成员国海关已开始怀疑中国香港和澳门签发的原产地证书存在舞弊行为，理由是从两地进入欧盟的纺织品同比分别出现２３４％和１５０％的“过快增长”。
虽然尚未公布今年上半年全国纺织品对美欧出口的总体情况，海关统计显示，今年１至５月，包括广东、河北、浙江在内的很多省份均出现了对美欧纺织品出口增速下降而出口市场向缅甸、越南、泰国、韩国、俄罗斯、巴基斯坦等非设限国家和地区转移的现象。
商务部国际贸易经济合作研究院国际市场部主任赵玉敏指出，非法转口是一种规避贸易限制的行为，它的直接诱因在于“中国是全球唯一遭受美欧纺织品设限的国家。”
她说：“一方面，我国纺织品物美价廉，有效配额不能满足目标市场对我国纺织产品的需求；另一方面，经济全球化的环境下，信息、资金与商品流动都非常便利，企业从事非法转口的机会自然增多。”
这位专家认为，非法转口问题浮出水面表明了在倡导自由贸易的环境下执行贸易限制协议的成本是“非常高昂的”，协议双方必须有足够的资源和手段来杜绝违规行为的发生。（完）
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