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银监会问询ATM跨行查询收费


http://finance.sina.com.cn 2006年07月12日 11:03 京华时报

  本报讯(记者陈琰)全国人大代表黄细花提出的“叫停银行查询收费建议”的议案终于触动银监会。昨天,银监会召集各主要商业银行卡部负责人,对ATM跨行查询收费一事进行问询。

  据了解,黄细花于6月2日向全国人大常委会提交的这份议案主要包括3方面内容:一是建议银行的上级主管部门银监会对有损广大存款人和金融消费者利益的行为加强监管;二
是建议国家价格主管部门,对本次收费暂时叫停,待组织听证后,再行实施;三是建议有关方面对银行中间服务收费加强法律审查,是否违反《价格法》《合同法》等国家法律规定。这份议案经全国人大回复后,已交由银监会、国家发改委和审计署研究办理。

  监管部门对议案的关注为持卡人点燃豁免收费的希望。不过,来自银行方面的表态毫不示弱。“按照现行法规,银联和银行收取ATM跨行查询费完全不存在法律漏洞。”一位原打算参与此次调查的相关人士对记者表示,《商业银行价格暂行管理办法》明确指出,银行业务收费标价分为国家指导价和市场调节价两种,而ATM跨行查询属于中间业务,银行在履行完必要的报备和告知程序后,可自主决定价格,也无需涉及到听证程序。

  对于多数持卡人关注的跨行查询成本问题,这位人士认为,成本并不是决定价格的惟一因素,作为独立的商业主体,银联和银行完全有理由根据市场环境,对相关收费进行定价,况且跨行查询确实增加了发卡行、收单行和银联三方成本支出,对此进行收费理所应当。此前,持卡人普遍认为,银联和银行收取的每笔0.3元的查询费,存在成本无法核算的疑惑。

  截至发稿时,记者仍未得知来自

银监会的明确表态。不过,按照程序,银监会、发改委和
审计
署将在3个月内向全国人大提交办理结果。


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