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商务部昨日公布了对纺企浪费纺织品配额的处罚办法。1800家未按时缴纳中标保证金的企业，将被收回中标数量，并取消2006年度、2007年度配额的投标资格。据早报记者了解，近期配额价格大幅走低，很多类别跌破了中标价格，导致企业放弃了原先的中标配额。
商务部纺织品出口招标委员会昨日表示，对在2006年度输欧美纺织品配额第二次招标中，中标却未按时交纳中标保证金的那部分企业，收回中标数量，并取消其2006年度、20
07年度相关类别的投标资格。
招标委员会人士对早报记者解释说，两条措施是依据《出口商品配额招标办法》和《纺织品出口许可数量招标实施细则》中的相关规定实施的。但对此有异议的企业，可在10天内向招标办公室提出意见并进行陈述和申辩，“其实，企业放弃的配额量很少，肯定在中欧和中美协议量的5%以下，不足招标量的1/6。”
去年，中国就纺织品贸易摩擦同欧美握手言和。“中欧协议”和“中美协议”分别为中国纺织品未来几年的出口定下了8%~12.5%和10%~17%的年增幅。此后，商务部出台配套管理办法，按企业出口业绩，将协议量的70%用以分配配额，另30%用作公开招标。
早报记者发现，在2006年度配额第二次招标中有5107家企业中标，而此次未交保证金的企业有1800家，占到35%。回想起今年4月招标时，激烈的竞标推高了中标价格，某些类别的最低中标价达到了去年首次招标时的几倍。为何逾1/3的企业放弃了辛苦竞得的配额呢？
原国家纺织工业局行业管理处处长、现上海世之维信息咨询公司的总裁樊敏告诉记者，由于近期配额价格大幅下跌，个别种类甚至跌到了当时中标价的70%~80%。“既然在市场上能以这么低的价格拿到配额，企业当然不愿做赔本买卖，也不会缴纳占中标价30%的保证金了。”他指出，很多放弃配额的企业为中介和小企业，无法承受同市场价“倒挂”的中标价。
樊敏对记者指出，现在的配额市价，对95%已交纳保证金的企业而言将是亏损，“我近期在宁波、深圳等地出差，很多企业都抱怨商务部的规定不够灵活，导致很多配额用不完，但自己却要为高价配额做亏本生意。”
在樊敏看来，取消投标资格对企业影响不大，毕竟配额在市场上仍可调剂。
记者昨日了解到，启动一个多月的纺织品配额转受让平台“生意红火”。在40天的时间里，这个纺织品配额“交易所”已经成功完成了23220笔企业间的转受让交易。
据中国纺织品进出口商会公布的数据，今年上半年我国31类输欧美设限纺织品配额的使用率都不高，集中在30%~40%的居多，而输美666类产品的使用率仅为3.52%。早报记者 俞佳 王杰
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