财经纵横新浪首页 > 财经纵横 > 滚动新闻 > 部委专题--保监会 > 正文
 

切实将《若干意见》贯彻到保险业改革发展的实践中,更好地为构建社会主义和谐社会服务


http://finance.sina.com.cn 2006年07月10日 17:03 保监会网站

  7月9日,保险工作座谈会在长沙举行,上海、湖南等南方部分省区市人民政府负责人和各保监局负责同志出席。中国保监会主席吴定富出席座谈会,并作重要讲话。

  北京、山东、新疆、河南、大连、上海、江苏、湖南、四川、深圳等十个省区市负责保险工作的人民政府负责人分别在北京、长沙召开的座谈会上,介绍了积极运用保险机制服务当地经济社会发展和加快保险业发展的工作经验和思路。

  在北京召开的保险工作座谈会上,北京市副市长孙安民指出,保险业是金融体系和社会保障体系的重要组成部分,是首都经济发展的重要产业之一,对首都的改革发展稳定发挥着重要作用。近年来,北京市大力推动职业责任险、公众责任险、承运人责任险、律师责任险、物业责任险等各类责任保险发展,搞好社会管理,加强公共安全,妥善解决出现的各种矛盾纠纷等社会问题。把保险业纳入全市突发公共事件应急处理机制,使之成为突发事件处理的一个重要环节。为成功举办奥运会搭建安全保障网络,积极研究利用保险手段转移转播中断损失、财务损失等具体措施,鼓励保险公司创新产品,提供保险服务。山东省副省长贾万志指出,近年来,省委、省政府注重运用商业保险机制,促进经济社会全面发展。积极围绕经济发展重心开展保险保障;保险工作积极向县域和农村延伸,支持社会主义新农村建设;积极参与突发性灾难善后处理工作;把发展商业健康保险作为提高社会医疗保障水平的重要途径;在农村积极发展失地农民养老保险;开展保障服刑人员刑满释放后基本生活的保险。在“治安保险”和公众场所责任保险方面,山东聊城等地建立起了事前预防与事后补偿一体化、经费保障与机构运作市场化的社会安全防范机制,在保险业参与平安建设方面进行了积极探索。新疆自治区常务副主席陈雷指出,加快保险业改革发展有利于促进边疆经济发展,有利于维护边疆社会政治稳定,有利于促进和谐新疆建设。近年来,自治区从边疆少数民族地区特点出发,将发展保险业作为落实中央实施“稳疆兴疆、富民固边”战略的重要举措,积极支持保险业紧紧围绕自治区优势资源转换战略、新型工业化建设以及构建和谐新疆的大局,不断提高保险业服务自治区经济社会发展的能力和水平,为自治区的经济发展、社会稳定、民族团结、边防巩固服务。河南省副省长张大卫指出,河南作为中部地区的保险大省,不断发挥保险业在促进中部崛起进程中的更大作用,把河南保险业改革发展谋划好、落实好,努力实现跨越式发展。下一步河南将着力提升全省保险业综合实力和核心竞争力,充分发挥保险业在实现中原崛起、全面建设小康社会中的重要作用。统筹发展规划,做大做强河南保险业;探索农业保险发展,加快“新农村”建设步伐;大力发展责任保险,推进河南平安建设;进一步完善保险市场体系,提高保险业对外开放水平;营造良好环境,促进保险业发展。大连市副市长戴玉林指出,保险业对经济建设具有重要保障作用,对和谐社会具有重要支撑作用,对转变政府职能具有重要促进作用。大连市政府全面支持保险业树立科学发展观,促进行业积极探索创新发展思路,夯实发展基础,提升服务地方经济社会发展能力。倡导诚信服务,提升行业公信力;发展社区保险,服务和谐社会;优化发展生态环境,促进保险业健康发展。

  在长沙召开的保险工作座谈会上,上海市委常委、常务副市长冯国勤指出,近年来上海市结合行政管理体制改革,在引进保险的社会管理职能,创新城市综合管理模式,提高城市现代化管理方面,进行了积极探索。发展农业保险,提高都市型农业抗风险能力;发展外来务工人员综合保险;扩大社会保障的覆盖面建立

机动车辆联合信息平台,提高城市交通管理水平。实践证明,引进保险机制参与社会管理,可以实现政府、企业和社会多方共赢,要着力处理好“政府推动”与“市场运作”的关系,要有相应的法制保障,重在加强保险业信用建设。江苏省常务副省长赵克志指出,近年来,江苏省委、省政府把加快保险业发展,作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会重要举措,作为江苏富民强省、“两个率先”的重要保障。近年来,江苏省在将商业保险机制引入社会保障和社会管理工作方面进行了尝试,在服务“三农”方面,重点在稳步发展农业保险、推动新型农村合作医疗管理方面进行了积极探索;在完善城镇
社会保险
体系方面,鼓励保险公司开办补充养老保险、参预企业年金管理 ;提高社会医疗保障,并积极开办失地农民养老保险。江苏省还在利用商业保险推进政府职能转变方面进行了探索,降低了政府管理成本,提高了服务水平,完善了公共安全管理长效机制,提高了社会管理效率。运用保险机制,使长期困扰民政部门的“优抚经费管理难”和“优抚对象看病难”问题得到有效的解决。下一步江苏省将结合江苏实际,进一步加大对保险工作的支持力度,加大推进保险创新、切实防范和化解风险、继续深化保险信用体系建设,力争使江苏保险业的发展再上一个新台阶。湖南省副省长徐宪平指出,湖南作为人口大省和自然灾害多发省份,加快发展保险业,是坚持以人为本,实现经济社会全面协调可持续发展的一项现实而紧迫的任务。在促进保险业发展方面,要强化政府的推动作用,加强政策的引导力度,营造良好的发展环境。要努力发挥保险的特殊功能和作用,积极参与全省经济建设和社会管理,积极运用保险的风险转移机制,为经济发展提供保障;积极运用保险的社会互助机制,为深化改革注入活力;积极运用保险的社会管理机制,为维护稳定排忧解难。下一步湖南将以贯彻国务院工作部署为契机,着力推进湖南保险业又快又好发展,抓住关键环节,在农业保险、强制保险、责任保险以及商业养老和健康保险领域实现新的突破。四川省副省长黄小祥指出,四川省紧紧抓住西部大开发机遇,积极推动保险业“想全局、干本行,干好本行、服务全局”,为全省经济社会跨越式发展提供了动力与保障。四川省充分发挥政府主导作用,目前促进保险业快速健康发展的“主干道”已经基本打通。省委省政府思想重视,加强指导,确保引领和督促到位;出台文件,提供有力的政策支持;召开会议,省市县三级联动;畅通渠道,做好沟通协调工作。下一步四川省将采取有效措施,积极落实《若干意见》。省市财政将给予政策性农业保险一定补贴,继续稳妥扩大农业保险试点承保面;将推动保险机构大力开展针对广大城乡居民的养老保险,充分利用新型农村医疗合作试点的契机,积极发展补充医疗保险,主动介入农村医疗保险市场;推动保险机构积极发展直接关系人民群众生产、生活安全的责任保险,选择伤亡事故多、安全生产任务繁重的行业和领域先行试点,探索建立强制责任保险制度。深圳市副市长陈应春指出,准确把握现代保险业的功能作用,自觉运用商业保险机制,为深圳经济社会各项事业全面发展服务。运用商业保险机制,增强城市的创新活力,支持高新技术产业发展,促进外向型经济发展,完善城市的社会保障体系,提高政府的社会管理水平。要充分认识政策支持和政府推动的重要性,不断加大政策支持力度,为保险业发展营造优越的政策环境;积极发挥政府的协调服务功能,切实为保险企业排忧解难。下一步将切实贯彻落实《若干意见》,把深圳建设成为保险业创新发展的试验区,出台《深圳市建设保险业改革创新试验区工作若干意见》,建立高效有力的保险业创新发展组织领导体系和工作机制。特别是结合深圳实际,在深圳市各医疗单位全面推行医疗责任保险;通过地方立法,在深圳市实行火灾公众责任强制保险;推动商业保险开展企业年金业务;跟踪了解校方责任险开展情况,及时发现和解决问题;推行交通事故快速处理和保险理赔机制;建立政府部门与保险业的车辆信息共享平台;积极吸引保险人才,政府有关部门将制定专门的保险人才引进目录,建立专门针对保险业的专业化人才市场;大力支持保险业参与平安建设,使保险业全面参与到平安建设和构建和谐深圳的工作之中。

  吴定富主席在讲话中指出,十六大以来,保险业发展取得显著成绩,在围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的战略目标,充分发挥经济补偿、资金融通和社会管理功能,在保障经济、稳定社会、造福人民方面发挥了积极作用,逐步成为“经济助推器”和“社会稳定器”。但我国保险业由于起步晚、基础差、底子薄,与发达国家相比,与经济社会发展的要求相比,还存在较大差距。发展水平较低、覆盖面不宽、功能作用发挥不充分、产品服务跟不上、全社会的保险意识需要进一步增强。刚刚颁布实施的《若干意见》具有重大的现实意义和深远的历史意义,明确了保险业在经济社会发展中的定位,明确了保险业如何为经济社会发展服务,明确了保险业如何提高服务经济社会发展的能力,明确了如何改善保险业服务经济社会发展的环境,将极大地促进保险业又快又好地发展。

  吴定富指出,南方各省区市经济社会快速发展,市场化意识较强,保险业要用更高的标准要求自己。东部沿海地区保险业要向发达国家成熟保险市场看齐,进一步提高保险的渗透率和贡献度,力争在速度、效益、诚信和规范经营等方面走在全国前列,在服务经济社会发展方面作出表率。中西部地区保险业要以

中部崛起和西部大开发战略的实施为契机,抢抓机遇,积极服务经济社会和人民生活,努力实现跨越式发展。


爱问(iAsk.com)


谈股论金】【收藏此页】【股票时时看】【 】【多种方式看新闻】【打印】【关闭


新浪网财经纵横网友意见留言板 电话:010-82628888-5174   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

Copyright © 1996-2006 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有