广西新闻网-广西日报记者 何明
目前来看,北部湾至少涉及到两国四方,即中国的广西、广东、海南,东盟的越南。因此,处在中国与东盟结合部的北部湾地区要加快发展,加强与东盟之间的合作与交流就显得相当的重要。
综合开发研究院(中国深圳)助理研究员刘攀说,2005年12月12日~14日,第十一届东盟首脑会议,第九次东盟10+3首脑会议和第九次中国-东盟(10+1)首脑会议,以及首届东亚峰会在马来西亚吉隆坡召开。在这一系列的首脑会议和峰会上最重大的成果是签署和公布了两份具有历史和里程碑意义的《吉隆坡宣言》,即东盟首脑会议《吉隆坡宣言》和东亚峰会《吉隆坡宣言》。宣言认为东亚峰会的参与国之间加强相互间的双边和多边互动与合作,有利于促进和平与经济繁荣,东亚峰会应努力推进本地区一体化建设并在本地区一体化建设过程中发挥重要作用。从这次峰会看,东盟对参与东亚特别是中国的合作显示出强烈的愿望,这些愿望将会影响今后以东盟为载体和操作平台的区域整合演进的模式和格局,而这种模式和格局的变化最终将影响环北部湾地区的合作与整合。这种合作范围相当的广泛,不仅包括中越之间的海域开发与合作,而且应包括与新、马、泰之间海上航线和沿海港口群的建设、临海工业和海洋工业体系的建设、海洋资源和矿产资源开发等等。
刘攀认为,在当前蓬勃开展的双边和多边区域经济合作中,有一个趋势值得关注,那就是更具发展潜力和发展空间的次区域经济合作,由于次区域经济合作不涉及多边或双边自由贸易区谈判中所涉及到的国家主体之间和利益冲突和矛盾,而是就某个共同利益地区的发展和某些项目进行合作,因此更灵活、更现实也更容易推动。实际上,中越两国已经开展了以“两廊一圈”为目标的次区域经济合作,这种合作还应该往更深入的方面发展。
综合开发研究院西南分院院长侯振宇希望,提请中央政府在下一届中国-东盟“10+1”峰会上提议设立“环北部湾合作委员会”,构建环北部湾次区域合作。并在中国-东盟博览会的平台上,增加环北部湾合作的对话协商机制,如类似GMS部长会议的机制,使之成为“中国-东盟博览会”的一个区域合作机制,这样可以将环北部湾的合作平台与“中国-东盟博览会”的机制平台对接起来,一方面充实了中国-东盟博览会,一方面拓展了环北部湾次区域合作。
今年是中国与东盟建立对话关系15周年,届时还将举办一系列纪念活动,包括在南宁举行的中国-东盟领导人高峰会议,鉴于北部湾(广西)经济区已经启动,有识之士认为,也可以在今年的峰会上提出设立“环北部湾合作委员会”而不要等待下届的“10+1”峰会再提出这个建议。
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环北部湾经济合作论坛
编辑:蒙卫芝作者:何明
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