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公积金超额征税尚无措施


http://finance.sina.com.cn 2006年07月08日 03:23 安徽在线-安徽商报

  近日,财政部、国家税务总局联合下发了关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金有关个人所得税政策的通知,该通知中“单位和个人缴存的住房公积金比例如果在12%%以下,可以在所得税税前扣除,超过12%%的部分将征收个人所得税。”在省城引起了媒体、政府部门以及市民的广泛关注。很多读者打来电话询问,是否超过12%%的比例就要缴个税,为此,本报记者咨询了省城的有关部门和税务专家。公积金超12%%将计征个税

  省城资深税务专家戴玮认为,由于一直以来住房公积金是免税的,之前一些效益好的单位,尤其是一些政府部门和国有企业,将住房公积金作为员工的一种福利,因此,过度拉大住房公积金的基数。为此,我省前不久曾出台住房公积金的1000.2元的上限规定。此次国税总局又出台这一通知,有利于体现住房公积金的社会公平性。

  对此,一位税务人士向记者透露,目前我省存在一些政府部门和国有企业职工工资总额过大,有的甚至每个月工资突破1万元,如果住房公积金按照20%%的比例来交的话,就达到2000多元,这在合肥卖房子月供就基本不用自己出钱了。由于涉及人群较大,地税部门没办法监控。

  据了解,个人所得税起征点由800元提高1600元之后,由于目前的通讯补贴、交通补贴等不被计入个人所得税纳税计税基数,因此,我省个税计税基数已经远远超过了1600,达到近2000元。住房公积金缴存比例提高,意味着每月工资的个税扣除额度实际上又调高了。

  戴玮给记者算了这样一笔账,假设合肥一市民每个月拿4000元工资,单位每个月给他交“四金”1000元,个人基本养老保险费按8%%交,基本医疗保险费按2%%交,住房公积金按照20%%来交,失业保险费按1%%交,那么其个人缴纳的费用为:4000×(8%%+2%%+1%%+20%%)=1240。按照国税总局新的通知,其住房公积金已经超过了12%%的比例,达到20%%,因此,其差额部分应该要缴税。因此,其每月应缴税的部分为:4000-1000-1240-1600+4000×8%%=480元。对普通工薪阶层影响不大

  对于是否所有住房公积金比例超过12%%就要交个税的说法,戴玮认为,目前由于个税在计算口径上不统一,以及各个单位具体“三险一金”上比例也不统一,因此,目前还很难计算出一个缴税的工资临界点。目前合肥市住房公积金最低的起点是6%%,很多企业为了降低成本,大多就采用最低比例,因此,即使提高到12%%对他们影响也不大。但目前很多事业单位和效益好的国有企业,职工工资基数很大,按照通知,员工住房公积金有望要纳税,对他们将产生影响。

  同时,省地税、合肥市地税有关人士表示目前还没有接到通知,因此,合肥市还会按照老标准执行。对此,戴玮认为,目前仅仅就一个通知可能并不说明什么问题,但可以看出目前一些单位和部门滥用住房公积金免税政策已经受到国家有关部门的重视。但具体到合肥,由于通知还未下达,省地税和合肥市地税还未出台相应的配套政策,因此,目前离住房公积金超额部分征个税还有一段距离。

  合肥市一家税务事务所高层向记者透露,如果按照通知执行的话,在合肥普通工薪阶层来说,影响将不会太大,但对于那些原先将工资基数拉大的单位来说,员工每个月将要多承担一些个税,但该人士同时表示由于本身工资总额就较大,每个月增加几十甚至几百块的个税,对他们也基本没太影响。(李世兵)


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