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6月30日，国家统计局和国家发改委、国家能源领导小组办公室联合发布《2005年各省、自治区、直辖市单位ＧＤＰ能耗等指标公报》，数据显示2005年全国万元ＧＤＰ能耗为1．22吨标准煤。两院院士何祚庥指出，这个数字表明中国目前单位ＧＤＰ能耗降低的空间并不大。未来降低单位ＧＤＰ能耗需要在可再生能源上下功夫。他指出，如果按照购买力平价来看，中国的单位ＧＤＰ能耗只比发达国家高10％～20％；从汇率水平来看，中国的单位ＧＤＰ能耗比发达国家高4～5倍。中国未来要降低单位ＧＤＰ能耗，需要增加水、太阳能、风能
、生物质能等可再生能源在整个能源结构中的比重。国家发改委正在组织编制的《可再生能源中长期发展规划》提出，到2020年可再生能源在能源结构中的比例争取达到16％，目前该比例为7％左右。该公报也显示，2005年全国万元ＧＤＰ电耗为1358．5千瓦时，万元工业增加值能耗为2．59吨标准煤。对此，中国社会科学院工业经济所魏后凯认为，与西方发达国家比，万元工业增加值能耗仍很高。此次公布2005年全国以及各地的万元ＧＤＰ能耗，是因为“十一五”规划的一个硬性指标规定：“十一五”末，单位ＧＤＰ能耗比十五末要低20％。国家统计局将在7月底公布各地区2006年上半年ＧＤＰ单位能耗。届时各地是否能按照计划时间表降低单位ＧＤＰ能耗，将有所比较。本报记者获悉，目前包括上海、江苏、山东、河北、甘肃等省市已经陆续出台文件，将节能降耗纳入官员考核体系。按照国家发改委官员的说法，发改委将与有关部门协商，把ＧＤＰ能耗指标完成情况作为干部考核的约束性指标。本次公报也显示，单位ＧＤＰ能耗、电耗，以及万元工业增加值能耗，整体呈现出明显的从东往西逐步递增、并拉大的趋势。这反映出发达省份的单位ＧＤＰ降低的空间已经不大。比如2005年单位ＧＤＰ能耗最低的前四名为广东、北京、上海、浙江，分别为万元ＧＤＰ消耗0．79、0．80、0．88、0．90吨标准煤。但是最高的内蒙、青海、贵州、宁夏，万元ＧＤＰ消耗分别消耗了2．48、3．07、3．25、4．14吨标准煤。而中部和东北省份的单位ＧＤＰ能耗则处于中间水平。中国区域科学协会区域经济专业委员会副主任覃成林指出，单位ＧＤＰ能耗之所以从东部往西部逐渐降低，与具体的产业结构有关，西部省份大量消耗能耗能源、原材料的重工业较多，而东部的轻工业占比重较大。有些例外的是山东。根据公报，山东省2005年万元ＧＤＰ能耗电耗，以及万元工业增加值能耗分别为1．28吨标准煤、1032．4千瓦时、2．15吨标准煤，分别处全国12位、5位、8位。按照山东省经济研究所的专家解释，山东处于重化工业时期，加上山东煤炭和石油资源丰富，能源结构煤炭、石油消耗比重大，导致能耗相对较高。6月21～25日，国家发改委主任马凯就上半年经济形势分析和下半年经济政策研究工作在山东调研，并召开四省经济形势座谈会。他指出，要节能降耗作为落实科学发展观、转变经济增长方式、促进产业结构调整的重要抓手，认真研究落实全年降低能耗、减少污染排放的调控目标。本次公报显示，一些发达地区的确存在单位ＧＤＰ能耗下降空间不大的情况。比如单位ＧＤＰ能耗全国最低的广东省，在6月1日举行的广东省经济运行工作会议上，广东省政府提出，今年单位生产总能耗要比上年下降3％，此低于全国大部分省份4％的预计目标。而单位ＧＤＰ能耗全国第二低的北京，第三产业已经占整个ＧＤＰ的70％。[][46]
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