成都：新一轮ＦＤＩ的乐土

http://finance.sina.com.cn 2006年07月04日 08:53 中国经济时报

　　■本报记者韩清华实习记者陈锐

　　随着全球化浪潮愈演愈烈，跨国公司的直接投资（ＦＤＩ）也呈现出日益上升的态势。有数据显示，2004年ＦＤＩ的数字是6481亿美元，而到了2006年其总额预计将达到1万亿美元。中国作为一个新兴市场，2005年吸收的ＦＤＩ约为700亿美元，大量的跨国公司直接投资集中在劳动力密集型产业，集中在东部沿海地区，高端服务业和中西部地区吸收资金相

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对偏少。

　　然而，西部重镇——成都正以其独特的竞争力吸引着众多的外资入户，逐渐升级为新一轮ＦＤＩ的乐土。成都凭借的究竟是什么呢？

　　硬环境吸引ＦＤＩ的关键因素

　　“到成都是来投资高新领域，基础设施是非常关键的考虑因素。新建的项目投资之前要进行评估，如果说单进一个新的高新技术投资，首先要考虑中国的基础设施，同时我们还要看法律环境。如果当时的基础设施对我们全球产品配送不支持的话，那对我们来说不是一个好的投资环境。”在日前召开的“2006中国·成都财富峰会”上，英特尔（中国）有限公司全球副总裁兼中国区总裁陈伟锭先生发言时如是表示。

　　据了解，在确定来成都投资前，英特尔还到其他城市进行过考察，公司成立了一个20人左右、来自不同的业务部门的全球地点选择小组，从每项业务环节对选址进行考量。英特尔最终落户成都，不仅对成都的投资基础设施给予充分肯定，同时也为更多的跨国公司在成都投资树立了成功典范。

　　众所周知，包括成都在内的西部城市，劳动力成本相对沿海发达城市低很多，有很强的竞争优势。但在物流方面，要从内陆运到发达城市，再运出国，路途增加，运输成本也相应提高。如果不能解决内陆城市的物流问题，就不能更好地吸引外来投资。针对物流环境这一跨国公司关注的焦点问题，成都进行了积极的改善，一方面邀请专家为成都制定详细的区域规划，并逐步组织实施；另一方面加大了交通基础设施的投入、交通网络的建设，开通了与法兰克福的货运直航、

阿姆斯特丹的客运直航。此外，成都在吸引大的国际物流公司进入的同时，也在培养本地物流公司。现在的成都已经告别了“蜀道难”的历史，成为中国内地商旅贸易的枢纽。

　　在谈到成都政府对英特尔投资过程中给予的配合时，陈伟锭表示印象最深的一点是，成都政府能够最及时地回应英特尔这类高科技企业在本地发展中出现的问题，并给出很好的解决方案。具体而言，英特尔对自身的要求是更快地贴近市场和客户，这就需要把在成都的产品第一时间送到全球客户手中，对本地的物流配送、运输提出了很高的要求，而成都市政府相应地给他们提供了7天）×２４（小时）的支持体系，支撑了公司的有效运作。

　　软环境ＦＤＩ的有力保障

　　跨国企业进行投资时有许多的考虑因素，包括成本、激励政策、教育环境、基础设施以及高质量人才等，但这些都与政府的政策和法律环境密切联系在一起。高盛（亚洲）有限责任公司董事、总经理胡祖六在“２００６中国·成都财富峰会”上谈到，包括法律法规、信息透明度以及政府效率等要素的市场软环境是衡量一个国家或地区综合水平的重要指标。

　　市场越开放，跨国公司的投资兴趣就越大，信心也越强。在软环境营造方面，成都做得很有条理，使得跨国企业在投资时就能预测到一个可持续发展的商业环境。政府在这些方面所做的一系列努力，对企业创新和投资起到了积极的作用。

　　成都本土的ＩＴ技术人才、合理的价位、跳槽率低的工程师群体等方面的比较优势吸引了众多跨国企业在成都设立研发中心，而同时

知识产权保护的问题也就凸现出来。

　　据成都市市委副书记刘宏建介绍，作为首批确定的四个国家知识产权示范城市创建市之一，成都对于侵害知识产权的行为一直保持了很大的打击力度，投资者如果遇到这方面的问题一定会得到及时有效的解决。以英特尔对成都的选址考察为例，当时他们为了了解这一情况，专门把本地法院的知识产权案例逐个进行研究，最后终于得出结论——成都市对知识产权保护态度积极、处理及时。所以，目前的成都市政府已把近些年的知识产权案例汇编成册，供投资者查阅。

　　成都市政府究竟能提供怎样的服务是众多外来投资者关心的焦点问题。据了解，成都市目前正着力于规范化服务型政府的建设，使政府的行为更符合市场经济要求，符合国际惯例。通过网站和定期召开座谈会的方式，公布政府出台的最新政策，及时解决企业遇到的问题。同时，对以往政府部门的审批环节进行了大幅度的缩减，实现流程再造，办事效率得到极大提高。根据统计部门的调查显示，投资者对包括政府服务在内的投资软环境的评价正逐年上升。

爱问(iAsk.com)

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