主要经济指标保持两位数增长、国家财政大幅增收、民生持续改善,中国经济呈现出又快又好的发展势头。国家统计局局长邱晓华在此间作出判断,尽管国民经济运行中存在投资、信贷增长过快、国际收支不平衡等问题,但从全年发展的情况来看,2006年中国经济保持平稳较快的增长大势基本确定。2日,在此间召开的中国留美经济学会2006年会暨上海财经大学高等研究院成立大会上,邱晓华用“亮丽”一词来描述当前的中国经济图景。“亮点”主要表现在三个方面:其一,今年以来,除市场物价和引进外资两项指标外,其他主要经济指
标均保持了两位数增长,1至5月份,工业增加值增长17%,投资增长30.3%,社会消费品总额增长13.2%,对外贸易进出口总额增长23.9%。农业生产形势较好,夏粮丰收,总产和单产均获得了较好的增长水平,今年国家重农政策落实快,农业结构调整进展快。其二,国家财政形势较好,前5个月实现财政增收超过5000亿元,增长率高达22.8%,这为国家促进经济社会和谐发展提供了有力保障。其三,民生改善形势喜人。截至5月底,今年城镇新增就业目标的50%已经完成,城乡居民实际收入增幅也在10%以上。社会事业发展投入力度的增大、改进进程在加快。邱晓华说,以上情况说明宏观调控政策行之有效。但同时,国民经济运行中也存在一些令人担忧的问题。宏观方面,投资增长和信贷投放过快,国际收支不平衡。今年前5个月,30.3%的高投资增长率的背后是信贷投放量过快,新增贷款1.78万亿元,已用完了今年贷款指标的71%。贸易顺差更是高达468亿美元,比去年同期多168亿美元,国家外汇储备已超过9000亿美元,国际收支不平衡加剧。微观方面,两个“剪刀差”造成企业和农民增收难。一个是工业品出厂价与其原材料购进价格增幅之间存在“剪刀差”,工业品出厂价格涨幅只有2.6%,远低于工业原材料购进价格5.9%的增幅,这导致企业成本增加了1000多亿元。尽管前5个月全国企业利润增幅达25.5%,但80%以上的新增利润集中在石油、电力、煤炭、有色金属等5大行业,其他30多个行业只分享了不到20%的利润,这说明绝大多数企业其实是处在微利、亏损的边缘。另一个是农产品与农资价格增幅“剪刀差”,农膜、农药、柴油、种子等价格涨幅为两位数,而农产品价格涨幅不过百分之一、二,2005年农民人均因此多支出100多元,而同时农民人均获得的政府支农补贴、减免只有42.4元,“补不抵支”。不过,邱晓华认为,上述隐忧不足以影响经济运行的大局,从全年的情况看,2006年中国经济保持平稳较快的增长大势已定。因为宏观调控的成效在持续释放,低通胀给宏观经济发展创造了宽松的环境;从经济周期上看,中国经济目前仍处在高增长的平台上,惯性也将推动中国经济在未来一段时间内的较快发展,而世界经济形势也在好转,呈现出温和加速增长的发展态势。再加上各地加快发展的积极性较高,中国经济成长中的行政推动力较强,也支撑着投资、生产高增长。[][46]
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