三年，睢宁会成为江苏的后起之秀

　　——访中共徐州市委常委、睢宁县委书记蒋国星

　　■本报记者江雪峰通讯员王宗喜

　　在江苏省促进南北经济协调发展一系列重大举措中，选派苏南工作经验丰富的官员到苏北任职令人关注。更多的人认为，用苏南的发展经验会让苏北少走弯路，使苏北尽快富 起来。苏南的干部到苏北，究竟能给落后地区带来什么呢？

　　睢宁，是江苏省的人口大县，是苏北最不发达地区之一。但来自镇江句容、如今已位居徐州市委常委、睢宁县委书记的蒋国星经过调研后认定：三年，睢宁会成为江苏的后起之秀。

　　苏北发展的三大障碍

　　记者：请问蒋书记从镇江句容来到睢宁，您的“第一感受”是什么？

　　蒋国星：句容和睢宁有很多共同点，历史悠久、文化灿烂，都是革命老区、国家级生态示范区，都处于大城市核心层，都有机场。睢宁城市框架大，马路宽，土地资源丰富、电力充足、劳动力素质高且便宜，为接受南北产业转移创造了良好条件。

　　记者：江苏实现“两个率先”，重点在农村，难点在苏北，苏北发展的最大障碍是什么？

　　蒋国星：我来了以后，觉得苏北发展有三个值得重视的问题，一是全民招商劳民伤财，结果没有招到多少项目；二是城市建设搞摊派，没有走出经营城市的道路；三是对干部缺少人性化管理。干部工作没有真正转变到以经济建设为中心上来。

　　睢宁招商的“五个倾斜”

　　记者：睢宁是怎样通过实践工作实现争当江苏“两个率先”后起之秀的目标？

　　蒋国星：我们确定了今后一个时期睢宁发展的总体目标是加快富民强县、进位崛起步伐。全县上下要以加快发展为中心，以招商引资为主线，以扩大开放和改革创新为动力，以推进工业化、城市化、

农业产业化、加快劳动力转移为重点，协调发展各项社会事业。

　　记者：整个苏北都涌动着招商引资的热潮，请问蒋书记，睢宁有什么“高招”？

　　蒋国星：我们在招商上的主要做法，一是领导精力向招商倾斜；二是部门服务向招商倾斜，为投资者创造一个良好的投资环境；三是财力物力向招商倾斜，去年投入了500万用于招商，今年再投入500万；四是舆论宣传向招商倾斜；五是用人导向向招商倾斜。

　　五年蓝图与三年目标

　　记者：当组织上告知您调任睢宁时，您的第一反应是什么？

　　蒋国星：我在句容工作了七年，其中既有经验也有教训，我可以把在句容工作的经验用在睢宁。

　　记者：来到睢宁，您的工作方式有什么变化？

　　蒋国星：首先是制订了一个符合省市要求、符合科学发展观的明确的奋斗目标和工作思路。其次，充分发挥班子每个成员的特长和积极性也很重要。第三，就是牢牢抓住工作重点、抓落实。

　　记者：今年是“十一五”开局之年，睢宁的五年规划蓝图有哪些？

　　蒋国星：“十一五”时期经济社会发展的主要目标是全县地区生产总值和人均地区生产总值比2005年翻一番，年均增长15％以上；财政收入突破10亿元，一般预算收入突破5亿元，年均增长20％以上；全社会固定资产投资累计达到300亿元，年均增长20％；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长10％、9％；人口自然增长率控制在5‰以下，城镇登记失业率控制在4．5％以内，城市化水平达到40％；单位地区生产总值

能源消耗比“十五”末降低20％。科技、教育、文化、卫生、广播电视等各项社会事业全面发展。到2010年实现生活水平达到苏北中等发展水平。

　　采访结束时，蒋国星还向记者做了几点介绍。第一，争取把睢宁打造成为民营经济集聚区和苏北第一个港台投资密集区。三年引进民资超过150亿元，引进外资超过3亿美元。新增投资1000万元以上工业企业200家以上，新增年销售收入10亿元以上工业企业10家，新增年纳税5000万元以上工业企业5家。

　　第二，争取把睢宁县城建设成为苏北最有特色的精品城市。商贸、流通、金融、通信、旅游、

房地产等产业健康发展。楚汉文化、“儿童画之乡”、观光农业三大特色得到彰显。使睢宁成为苏皖边界重要的工业商贸城市、颇具特色的旅游城市和最适宜人居住的滨河园林城市。

　　第三，争取把儿童画打造成为睢宁走向全国、走向世界的一张精美名片。通过市场的力量让睢宁儿童画走到世界各地，把睢宁建设成具有知名度、美誉度的儿童画之乡。

　　第四，争取把今后几年变成经济发展的黄金期。科技、教育、文化、卫生、广电等各项事业发展更加惠及全体人民，新型合作医疗、最低生活保障、与计划生育激励政策相配套的基本养老等社会保障制度更加关爱普通群众，人民群众对社会治安满意率保持在90％以上。