我国降低高额外贸顺差任务艰巨

　　尽管今年以来国家有关部门采取各种措施降低巨额贸易顺差，但据海关总署最新公布的数据表明，短期内实现这一目标并非易事。业界专家分析认为，随着中国在降低巨额贸易顺差方面各项措施的实施，下半年中国贸易顺差增速有望减缓，但从全年来看，贸易顺差数额仍将大于去年。

　　外商投资流入规模不减

　　虽然中国在降低贸易顺差方面作出很大努力，但由于全球经济增长乐观，特别是发达国家经济形势看好，所以进口需求将持续旺盛。今年一季度，美国经济增长超过5％，日本超过3％，中国香港超过8％，这是近几年来少见的经济快速增长。世界银行5月底预计，2006年全球经济将增长3．7％，高于2005年11月预测的增长3．2％。

　　据海关总署公布的数字，今年1－5月全国累计实现贸易顺差467．9亿美元，5月单月的贸易顺差就达130亿美元，创下自1998年以来最高的单月贸易顺差纪录。受此影响，中国今年的贸易顺差不可能大幅缩小，高额外贸顺差局面短期内难以改变。

　　国务院发展研究中心对外经济部部长张小济认为，顺差问题不是政府单方面调控就能解决的，归根结底，中国的贸易顺差是全球化下的市场经济所决定的。现在大量的跨国公司转移到中国，他们的进出口大部分都是公司内贸易，这个趋势挡不住。同时，在高科技方面的外国投资不断增加，说明这一轮产业转移还没有完，这一经济结构将持续下去。

　　事实上，中国的贸易顺差与跨国公司在华企业的经营活动有很大关系。据了解，在中国贸易结构中，加工贸易约占50％左右，而在加工贸易出口额中，外资企业所占的比重高达58．5％；尤其是在高科技领域的出口中，外资企业生产的产品比例甚至高于80％。近年来，外商直接投资（ＦＤＩ）保持了每年五六百亿美元的流入规模。

　　我商品进出口仍增长较快

　　有专家预计，今年全年的外贸出口虽然在国内制造业强大的产能以及越来越强的国际市场适应能力的带动下，将继续维持较高的增长趋势，但之前超过30％的高速增长态势可能“情景不再”。与此同时，商务部也预计，2006年中国商品进出口仍将保持较快增长，全年进出口总额将超过1．6万亿美元，增长速度有望超过15％。

　　国家信息中心经济预测部高级经济师祈京梅指出，今年外贸顺差即使不一定达到有人预测的2000亿美元，但是达到或者超过去年的1000亿美元是没有多大问题的，“因为所有的数据都在往上走”。

　　据统计，进入5月份以来，制造业、出口、投资的各种先导指数都在上行。里昂证券（ＣＬＳＡ）发布的数据显示，5月中国采购经理人指数（ＰＭＩ）升至52．8，为2005年5月以来的新高点，该指数已经连续6个月增长。由于国内的产能过剩，在内地市场有限时，加大国外市场的出口是一种必然的选择。

　　美国收紧对中科技出口

　　另一方面，中国指望发达国家主要是美国，放宽高科技产品出口管制，通过大量进口高科技产品，实现中美贸易平衡的愿望也很难实现。据悉，在中国敦促美方放松高科技出口的同时，美国采取的政策却正好相反。美国对中国科技出口管制仍采取调紧态势。

　　日前，一份提前曝光的美国政府文件显示，美国即将进一步收紧对中国高科技产品出口。美国商务部主管工业和安全局的副部长大卫·麦科米克（Ｄａｖｉｄ ＭｃＣｏｒｍｉｃｋ）近日称，美国商务部正在着手调整对中国高科技出口管制的法规，并准备扩大出口管制范围。

　　据了解，此次草案针对中国新增了47类原本不需要申请许可的产品。新增产品包括核原料、照相机、雷达系统、高分辨率光刻设备、数码无线接收器、喷气推进系统、导航系统等。美国政府认为，这些技术可以军民两用。倘若它们被用于军事目的，有助于中国军事现代化建设，美国无法接受。因此，中方如欲进口这些产品或技术，需证明其最终将用于民事用途，并通过美国政府的详尽审查。中国是美国高科技出口最大的市场之一。据工业和安全局年度报告记载，仅2005年一年，便向中国的终端用户发放1303个出口许可证，占总数10％，价值24亿美元。（记者李文华、新华社记者孔玲报道）

　　来源：

人民日报/市场报