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第二次煤电联动最终获发改委放行。
为等待这个联动的时机，发改委观望了良久，终于选择了在月末的一个周末以特急令的形式上调了全国电价。这样电力企业将把煤炭上涨的压力转嫁给下游各类用户，全国销售电价平均上涨了近2.5分。
说起煤电联动，可谓是发改委的一项创举，为解决市场煤和计划电的矛盾，发改委规定原则上以不少于 6个月为一个煤电价格联动周期。若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过 5%，相应调整电价；如变化幅度不到 5%，则下一周期累计计算，直到累计变化幅度达到或超过 5%，进行电价调整。
第一次煤电联动在2005年5月。联动后，煤电间部分压力虽得到有效缓解，此后电煤价格仍继续上涨，于是这次来了第二次联动，但电力企业仍意犹未尽地说：“此次调整幅度仍低于原来测算的幅度。”
言下之意便是电力企业仍然亏了。可是要知道这电力企业可是拿着高工资的亏损！其一个抄表工的工资都能达到年薪10万元——垄断的行业在能通过其垄断地位转嫁成本的情况下，永远不会考虑通过控制其内部成本的办法来减少亏损，所以对没有引入竞争机制的电力企业来说，这种思维也是正常的。
煤电联动是发改委的一项创举，也算是发改委的一项无奈之举，因为在市场上，上下游产品之间本来就是联动的，煤价市场化了，可是这电力体制改革迟迟不到位，这电价形成机制怎么都理不顺，所以国家只好制造一项市场交易规则叫做煤电联动。其实是让本来可以由市场交易形成的价格让政府给接管了。
在电力改革整体方案不出台的情况下，出台煤电联动方案来解决煤炭企业和电力企业的矛盾是否有头疼医头、脚疼医脚的局部疗法之嫌呢？
杨雪婷
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