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中新社北京七月一日电 中新社记者 刘长忠
约有五百六十亿美元的中国机电产品将受欧盟RoHS指令影响，已经不是纸上谈兵，自今日始，即二00六年七月一日，欧盟RoHS指令正式实施。中国机电产品出口面临新的挑战。
何谓RoHS指令？二00三年一月二十七日，欧盟通过了《关于在电子电气设备中限制使用某种危险物的指令》，简称RoHS指令，对电子电气设备中六种有害物质(铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚)提出限制要求，涉及大型家用器具、小型家用器具、IT和远程通讯设备、音视频设备、照明设备、电气和电工工具、玩具及休闲运动设备、自动售货机等八类机电产品，在全球范围内，中国是这些产品的最主要生产国，首当其冲受到影响。
根据中国二00五年与欧盟的贸易量估算，约有五百六十亿美元的机电产品将受此指令影响。如果按照产业链计算，其影响的企业和金额将会更大。
国家质检总局检验司司长王新说，由于欧盟RoHS指令的限值要求是以产品中均质材料为基本单元，与以往技术要求不同，成品涉及的控制点可能多达几百到上千个，而且实行“一点否决”，就是一台设备可能会因一个微不足道的零件中一种材料限值超标，整批被判不合格，因此，该指令已对出口欧盟的中国产品形成了巨大的威慑。要实现RoHS指令的要求，普遍会导致产品成本上升，甚至会因找不到合适的替代材料和替代技术而退出市场。欧盟绿色壁垒的设立为中国机电企业尤其是中小企业设置了难以跨越的“门槛”。可以说，RoHS指令是针对电子电气产品迄今为止最严厉的环保法规。
古谚：凡事预则立，不预则废。意识到这些问题的严重性和紧迫性，国家质检总局从服务企业、技术准备、国际合作等方面积极应对。在RoHS指令之初，检验检疫部门利用自身的信息和技术优势，开始组织专家进行技术攻关，并向国内企业提供咨询服务。在全国各地组织了大范围的出口企业培训班，对重点企业上门服务，帮助他们建立RoHS符合性体系。此外，今年欧盟通过磋商机制提前向中国通报了RoHS执行指南文件，中国在第一时间组织专家进行翻译，六月初在网站上公布，为企业了解欧盟RoHS指令执行程序，起到了积极的作用；还推荐了第一批九十一家符合RoHS要求的电子电气产品材料及元器件的生产企业，便于出口生产企业选用。
据了解，根据最近欧盟发布的有关实施指南的要求，出口企业需出具相关的符合性声明。为此，国家质检总局发布了有关执行文件，在出口时将检查企业是否随附符合性声明，根据风险分析的结果，进行有关项目的抽查检测。
国家质检总局今天建议出口欧盟的电子电气生产企业做好四项工作：首先在检测保证和符合性体系的基础上出具符合性声明；其次应在产品的销售包装以及产品的标识中注明不含有害物质，加贴符合RoHS指令的信息；第三，检测报告、供货商的声明和证书等应妥善保存，保存期一般为四年；最后，遇到欧盟市场监督，查出不合格时，一定要及时向检验检疫机构报告，以便争取最大有利的解决方式。
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