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保尔森履新美国财长,前“三把火”能烧好吗?


http://finance.sina.com.cn 2006年06月30日 13:56 新华网

  新华社华盛顿6月28日专电(记者王振华)美国参议院28日批准亨利·保尔森担任美国新一任财政部长职务。

  新华社信息北京6月29日电美国《华尔街日报》中文网站29日刊登题为《保尔森面临三大难题》的文章,摘编如下:

  亨利·保尔森已经得到参议院的认可,即将出任美国财政部长,保尔森将(至少)面临三个主要问题。

  他能够填平赤字黑洞吗?

  美国政府的长期财政状况可能比布什目前看到的还要糟,这主要是由于持续减税、扩大美国老年医疗保健制度、不能控制福利支出,以及“9·11”事件后国防开支飙升等因素造成的,保尔森也深知这一点。

  如果他想完成任何事情,都需要说服总统:施加压力长期执行减税政策、攻击年度拨款而无视国防和国土安全支出这两项策略并不会得到满意的结果。而在本周的听证会上,保尔森并未偏离布什的立场。他说,我认为加税将是一个大错误。

  但目前的政治现实是,一位共和党的总统只有在能够得到部分民主党人支持的情况下才会控制住在社会保障、医疗保健和联邦

医疗保险方面的支出。而获得民主党人支持的唯一途径就是公开讨论税率问题──不见得是加税,而是通过简化税收规定、填补漏洞、加强公司补贴管理、扩大税收基数等各种手段增加收入。

  他能通过国会这关、掌握决策的主动权吗?

  即使保尔森比前任获得更多的话语权,也仍将面临国会的刁难。共和党人都难以对付;而民主党人则希望阻止布什取得任何一场胜利。

  出任财政部长的企业领导人常常会对国会的怪癖大为恼怒。保尔森只有几个月的时间熟悉这种游戏规则。除非他──以及白宫办公厅新任主任乔舒亚·博尔滕和白宫预算办公室主任罗伯特·波特曼──在11月份中期选举后不久就能有所突破,否则在降低长期赤字方面取得进展的可能性不大。

  他能找到适当的措辞缓和美元的跌势吗?

  人们不清楚财政部长的讲话为何会对外汇市场产生如此大的影响,但事实就是如此。另一位曾担任财政部长的前高盛集团高管罗伯特·鲁宾解释了如何利用口头干预阻止美元的大幅下跌,同时避免给市场带来混乱。他在回忆录中写道,我不得不前后一致,不但要高度约束我应该说什么,还要准确把握应该怎么表达。无意中影响汇率会让我看起来过于随意,不够老练。如果出现美元走软,甚至面临爆发美元危机的风险时,我的信誉就显得至关重要了。

  由于众多经济学家预计美元将随着全球经济的变化而走低,保尔森将需要仔细斟酌他的措辞。在目前的经济环境下随口说出坚持“强势美元”可能会损害他的信誉。倾向于弱势美元可能引发不受欢迎的美元暴跌。他手中的扩音器可能远比他意识到的更加强劲。

  新华网华盛顿6月28日电(记者王振华)美国参议院28日批准亨利·保尔森担任美国新一任财政部长职务。

  此前,参议院财政委员会已就美国总统布什提名保尔森接任财长职务举行了听证会,并批准了这一提名。

  保尔森在27日举行的听证会上表示,如果他的任命得到批准,他将把工作重点放在如何保持和提高美国在全球的竞争力方面。在谈到如何削减美国政府的巨额财政赤字问题时,他认为减少财政赤字是必要的,但是反对通过增加税收来达到削减财政赤字的目的。

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  来源:新华每日电讯


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