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吴晓灵称将加大货币信贷调控力度 优化信贷结构


http://finance.sina.com.cn 2006年06月30日 09:03 保监会网站

  今年二季度以来,中国人民银行连续出台一系列措施:4月28日起上调贷款基准利率,5月大量增发定向票据,6月决定自7月5日起上调存款准备金率,货币调控力度逐步加大。伴随着新一轮投资反弹、信贷过快增长,央行选择适度的货币政策进行调控。在25日结束的“构建21世纪金融体系”中美研讨会上,与会国内外专家对中国以“抑制货币信贷投放过多”为主的货币政策表示肯定。“随着经济金融发展的逐步成熟,我国金融宏观调控技术也日渐成熟。”中国人民银行副行长吴晓灵在此间表示出对金融宏观调控的信心:“我国货币政策稳
健,金融业正处于一个较好的历史发展时期。”信贷过快增长“当前中国经济金融运行中面临的问题主要是固定资产投资增速过高,货币信贷增长较快,经济结构性矛盾和国际收支不平衡的矛盾依然突出。”吴晓灵在此次会议上说。国家统计局消息,今年前5个月,我国城镇固定资产投资25443亿元,同比增长30.3%,增幅比前4个月的29.6%提高了0.7个百分点。有专家认为,30%以上的投资增幅充分显示了投资反弹的力度,货币政策有必要加大调控力度。导致当前投资反弹的主要原因是,各地投资上项目积极性较高,同时,过快增长的信贷也提供了资金条件。前5个月M2增速超过19%,全国金融机构新增人民币贷款17834亿元,完成全年目标逾七成。同时,5月份新增中长期贷款1360亿元,同比多增727亿元,长期贷款的数量明显高于短期贷款的数量。稳健仍是调控主基调在顺差增大、银行改革、汇率改革等局势已明朗的情况下,实施宏观调控应主要依靠经济手段,以“抑制货币信贷投放过多”为主的货币政策,遂成此轮调控的主要着力点。吴晓灵表示,对于信贷增长过快,最好的办法之一就是“收紧银行的流动性”。央行近日表示,目前银行体系增加流动性的因素较多,商业银行通过贷款扩张增加盈利的动机较强。此外,对外贸易顺差继续扩大,也造成了市场流动性较多。在4月末小幅上调贷款基准利率0.27个百分点之后,央行还开始通过发行定向票据的方式收紧货币信贷。5月17日、6月14日央行接连发行了1000亿元定向票据。除公开市场操作外,央行还数次召开窗口指导会议,要求各银行把握信贷投放节奏。6月16日晚,央行宣布上调存款准备金率0.5个百分点,成为系列调控政策的延续。吴晓灵认为,人民银行综合运用利率、存款准备金率和公开市场业务等货币政策工具进行宏观调控,不断增强货币政策的前瞻性、科学性和有效性,正在有效维护宏观经济的稳定。内外兼修冷却风险澳大利亚麦格理银行的研究报告表示,央行货币政策调整显示中国在加大经济调控措施的力度。这次流动性过剩压力一定程度上来自外部输入,大额外贸盈余是造成中国内地资金充裕的原因之一。所以要消除经济过热风险,还需要内外兼修。吴晓灵指出,目前金融运行中,在国际环境上面临的主要问题是全球经济结构性失衡和石油等能源、原材料价格上涨过快,需要主动进行经济结构调整、扩大内需、维护国际收支平衡。因此继续执行稳健的货币政策,加强本外币政策的协调,提高金融调控的主动性,既是中国自身经济利益所在,也是促进全球经济有序调整的重要方面。她认为,央行正密切监测经济、金融运行状况,加大货币信贷调控力度,着力优化信贷结构,金融运行总体平稳。同时,坚持按照主动性、可控性、渐进性的原则,完善有管理的浮动汇率制度。[][46]


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