美日军事同盟逆势飞跃

　　■外交笔会■王嵎生

　　日本首相小泉于6月28日－30日访问美国，这是他今年9月卸任前最后一次访美。显然，小泉希望通过这次访问，为他的外交和日美关系画一个“完美的句号”，并为日本在国际上的地位树一个新的里程碑。为此，他精心策划和导演，日本右翼媒体也配合默契，连日来不断宣传日美关系的“世界意义”，强调小泉同布什气味相投，私交甚笃，以及富有人情 味的隆重接待安排等等，不一而足。

　　诚然，小泉和布什个人独特的性格和政策行为，对两国关系的发展是有影响的，但他们都不是孤立的个人。美日军事同盟之所以演变和发展到今天这种状况，主要是双方战略上各有需要，同时也是冷战思维没有退出历史舞台的反映。

　　冷战结束以来的美国两位总统——克林顿和布什，都曾直言不讳地表示，美国就是要领导这个世界，不允许任何国家或国家集团挑战美国的领导地位。但“9·11”事件以来的实践证明，美国力不从心。老盟友一个接一个同它拉开距离，新盟友更是全球难寻。所谓“自愿者联盟”也很不牢靠。因此，特别需要日本这样的“铁杆盟友”做帮手。日本急欲争取大国地位和充当“亚洲盟主”，对此当然要善加利用。因此双方似乎越走越近，一拍即合。

　　冷战结束以来，美日军事同盟经历了几次“飞跃”。

　　第一个飞跃发生在1996年。当年4月，克林顿总统访问日本，与日本首相桥本龙太郎共同谋划军事同盟关系的发展方向，并发表了《面向21世纪的同盟—美日安全保障联合宣言》，对冷战时期的《美日安全保障条约》进行了修改和补充，为美日军事同盟关系重新定了位。次年，两国将新的《美日防卫合作指针》公诸于世。“新指针”把两国“防卫合作”范围扩大到“周边地区”和针对“周边事态”，不仅包括“日本周边的海域”，也包括“其他国家发生的内战和政变等引起的事态”。这实际上改变了美日防卫的性质，使之从防御性转变为进攻性，并具有主动干预的职能。

　　第二个飞跃发生在2005年10月。美日“2＋2”安全磋商委员会在华盛顿举行会议，发表了进一步强化美日军事同盟的报告。其主要特点：一是加速美日军事一体化，提高联合作战能力。二是大幅提升日本的军事作用，使日本成为美国亚洲战略的第一线，并争取向西发展与北约呼应。三是公开把台湾海峡和朝鲜半岛作为美日“共同战略目标”。过去在

台湾问题上的所谓“模糊政策”也明朗化了。

　　小泉首相这次访美将是第三个飞跃。据日本右翼媒体报道，拟议中的两国领导人“联合声明”，将把美日关系明确定位成“世界中的日美同盟”，强调日本在未来世界的重要性，突出“民主”、“自由”和“人权”等两国共同的价值观，并可能“包含牵制军力增强的中国、朝鲜和伊朗”。

　　对美日军事同盟的不断加强，美日一些右翼媒体津津乐道，日本一些右翼媒体更是兴高采烈，自以为得计。在它们看来，这既迎合了美国的战略需要，也符合日本新保守主义蓄谋已久的愿望。

　　在目前形势下，美日进一步加强军事同盟，显然是逆和平与发展的大势而动，并不是什么好兆头。但毕竟时代不同了，这样的军事同盟是不得人心的，而且自身也很虚弱。更何况，美日之间的矛盾也显而易见。

　　纵观今日之亚太，“和谐亚洲”之声四起，中国坚持和平发展道路，奉行睦邻友好政策，深得人心。在此情况下，“美日军事同盟”何处觅知音？

　　美日矛盾本已客观存在，今后可能还会发展。美国要用日本这张“牌”，又要控制这张“牌”。军事上，如果成立联合司令部，只能是日本听美国的，不可能相反，日本不会甘心。今后控制和反控制的斗争不可避免。政治上（包括对华关系），美国确实要重用日本对付美方心目中的潜在对手，但不可能让日本为所欲为，影响美国在亚太地区的布局，两国实际利益很难调和，明争暗斗实际上早已存在。经济上，日本现在没有、今后也不会有什么免费午餐。长期以来，日本一直在为美国战争费用“慷慨解囊”，大把花钱为美国埋单。美国在亚太地区的最新军事调整计划，日本不得不担负60％的费用。此外，日本在伊朗的石油利益也受到美国的压制。对这一切，日本能长期忍耐吗？很难。