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“到今年4月，中国的工伤保险已经覆盖了8700万人，成为世界上工伤保险覆盖人数最多的国家”。劳动和社会保障部副部长胡晓义在青岛召开的“中国—东盟工伤保险高层研讨会”上透露。胡晓义认为，工伤保险首先应当坚持广泛覆盖，不仅要把稳定就业的人员纳入覆盖范围，还要把流动就业的人员，特别是中国经济社会发展现阶段特有的农民工纳入覆盖范围。从一定意义上说，流动就业人员的工伤风险更大，更需要工伤保险制度的保障。目前，中国政府正在积极推进农民工、有雇工的个体工商户参保，推进事业单位和乡镇企业参加工
伤保险，力争在2010年覆盖人数达到1．4亿人。按照国际劳工组织专家的估计，每年职业伤害带来的经济损失约为国民生产总值的2．5％－4％，而职业伤害给劳动者及其家庭带来的痛苦和困境更是不言而喻的。胡晓义说，工伤保险作为强制性的社会保险，必须由政府主导，同时企业也要承担相应的责任，商业保险等其他保险形式可以作为补充。建立工伤预防、待遇补偿和工伤康复相结合的新型工伤保险制度，是中国工伤保险事业发展的目标。中国正在广州、南昌等城市探索具有各自特色的职业康复模式，通过工伤康复，提高和恢复伤残职工的劳动能力，帮助他们回归社会并实现再就业。[][46]
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