共赴中欧城镇发展思想盛宴

　　政府首脑、商会会长等脑力相撞，指点珠三角城镇经济再出发

　　记者何晓晴孔华发自东莞

　　一场关于中欧城镇经济发展的思想盛宴25日在东莞市桥头镇拉开帷幕。由广东省社会科学院、中欧经济文化交流促进会、国际企业家商会、欧中联合商会、东莞市桥头镇人民

　　政府等共同发起、主办的珠三角城镇经济发展创新论坛暨中外项目合作洽谈会，吸引了来自北京、广东省政府的领导、专家以及来自欧洲的法国市长代表团、德国商会会长、驻广东各国际商会会长和代表及珠三角地区乡镇长代表等嘉宾。

　　截至目前，珠三角仍然是中国乃至世界最具有经济活力、具有巨大潜力的地区之一。但不可忽视的是，自上世纪90年代中期以来，随着知识经济的兴起、国际化潮流的到来，国内改革开放优惠政策的普及化，珠三角地区发展的势头有所收敛，与长三角相比显得活力不够、发展不快，具有瓶颈突出、后力不足的迹象。

　　与会专家一致认为，国际化背景下，珠三角城镇经济再出发的着眼点是创新、创意和创造。专家指出，制度创新、技术创新特别是文化创新，应成为创新的主旋律。

　　中国有句古话，“先谋而后动”，创意就是谋新、谋奇、谋特。这个“谋”小到技术诀窍、制度安排，大到产业结构调整、战略的制定和体制的变换和完善。创造则来自于“我”，而非来自于“他”。比如，开拓生产、引进技术、引进智力等等，关键还在于自我创造。

　　谭全安(东莞市桥头镇镇委书记)：打造“东莞现代工业服务中心”

　　中共东莞市桥头镇镇委书记谭全安在昨天的主题演讲中称，桥头主导产业发展战略是“创新桥头———打造东莞现代工业服务中心”。

　　谭全安强调，构建“现代

化工业服务中心”的实施步骤是以点带面，分步实施，重点突破，滚动发展。他表示，希望通过“国际职业技术教育城”、“职业技术人才交流中心”、“中华龙坛主题公园”、“中欧创意产业园”、“华尔登国际大酒店”等龙头项目带动第三产业和工业服务的发展，同步大力发展金融、信息、法律、会计、管理、外贸、质量论证、资格论证、公关、培训、营销等各类咨询等现代化工业服务，以此打造现代工业服务产业链和产业集群。

　　谭全安指出，建设一个以东莞为中心同步辐射珠三角地区的职业教育产业中心，是十分必要的，这也是桥头打造“现代工业服务中心”的一个战略型项目。

　　此外，谭全安还透露，桥头镇与欧中联合商会共同打造推出的“桥头中欧创意产业园”，将包括对松山湖科技园和东部工业园的产业整合，以跨城镇区域经济合作，打造桥头和东莞新经济。

　　比夏(法国奥东市市长)：建立“竞争极”

　　来自法国市长代表团的法国奥东市市长比夏(MrY.PICHARD)认为，创新对于地方政府而言，也是至关重要的。它要求地方政府在组织各经济和科研部门的合作中起关键作用，无论是公共部门，还是私立部门。

　　他指出，地处巴黎西南100公里处的厄尔卢瓦省经历过多次经济转型，从先前的工业加工生产(如电视机)型经济过渡到“竞争极”的建立，厄尔卢瓦省成为法国当今的“家化之谷”便是一例。

　　比夏介绍，“竞争极”的建立是将某一工业领域的所有相关部门编织在同一网络之中，这样做有利于企业的创造、发展和巩固其创新能力。目前，这一政策已经在欧洲的一些地区以不同方式得以实施。

　　阿梅尔(法国德罗市市长)：助企业提高创新能力

　　法国德罗市市长、国民议会议员G·阿梅尔指出，地方政府的角色就是要积极帮助企业提高创新能力，增加企业工业产品和服务性产品的附加值；在创造财富的同时，创造新的就业岗位。他介绍说，当地政府为增加对德罗地区投资的吸引力，在2000-2006年期间，加速了对该地区的基础设施的投资，创建了经济开发新园区和第三产业园区。

　　此外，德罗地区的市镇还联合成立了“德罗创新局”，其主要使命是制定创新发展战略；注重“科研-工业开发-培训”协同力的创造；激活创新机制和新经济活动的杠杆作用等。

　　他透露，目前，“德罗创新局”在

燃料电池开发、工业垃圾热分解处理技术开发、科研中心发展和无污染技术开发、高科技企业孵化器体制建立以及人才培训中心对职业资质演变的超前评估等领域拓展其创新业务。

　　金元浦(北京市人民政府创意产业战略小组组长)：创意产业推动结构越界

　　北京市人民政府创意产业战略小组组长、中国人民大学博导金元浦教授此间演讲时指出，广东提出的创意产业是在全球化条件下，以高科技技术手段为支撑，以网络等最新传播方式为主导的，以文化艺术与经济科技结合的跨行业、部门、领域重组或创建的新型产业。

　　他强调，就广东而言，创意产业是适应一批新兴的文化经济类别的崛起而应运而生的产业形态，其创新概念是对新形态的概括、总结和发展，如动漫、游戏、数字艺术、甚至软件设计、手机增值等文化产品。也包括仍然沿用过去分类的电影、电视、服装设计等，但其内涵已大大变化，变成了数字电影、

数字电视、数字设计甚至信息设计。

　　其次，创意产业应着力推动产业结构的升级、越界、调整和重组。

　　(观宇/编制)