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美国前商务部长唐•埃文斯(Don Evans)昨天表示，中国今年可能提高该国较小规模银行的外国投资上限。埃文斯是在游说北京加快开放金融业的一系列会议结束时作上述表示的。
埃文斯此次是作为“金融服务论坛”的主席来到北京。埃文斯说，他认为中国可能在接下来的几个月放宽外国投资限制。金融服务论坛是一个代表全球最大金融机构首席执行
官的机构。
埃文斯表示，他预期对全部外国投资者25%及单一外国投资者20%的持股上限，在向5大国有银行作出任何变动前，会在一些较小的城市和股份制银行中先行放宽。他说：“我在离去时的感觉是，对于较小的银行，这一步伐将加快。”
埃文斯的言论反映了中国内部有关进一步将金融部门向外国资本开放的漫长论战，也反映了海外投资者自己所施加的压力。
此前，少数外国投资者试图谈判达成协议。根据此类协议，它们仅凭20%的股份就可以对中国的金融机构实施管理控制，但这件事依然很困难。
一些更为开明的中国官员支持提高上限，但过去半年中，面对一系列利益集团反对增加外国投资，这些官员处于防势。
一个有争议的例子就是广东发展银行(Guangdong Development Bank)。中国监管官员鼓励包括花旗集团(Citigroup)在内的外国竞购者递交超过该银行25%股份的报价，以此来测试上限是否已松动。
然而监管者后来改变了注意，强迫花旗集团重新递交符合现有指导方针的报价。花旗正在与法国兴业银行(Société Générale)竞购广东发展银行的股份。
虽然不是分内之事，埃文斯还是鼓励中国放宽对人民币汇率的控制。“我的判断是，中国认为更具弹性的汇率将有利于中国经济的增长。”他表示。
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