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引才工程的绍兴经验


http://finance.sina.com.cn 2006年06月23日 09:12 中国经济时报

  要干事的给机会,能干事的给平台,干成事的给回报。柔性引才,使绍兴成为“一潭活水”

  ■本报记者徐祖贤

  近来,在浙江省绍兴市流传着一段佳话:去年该市从清华大学、中国人民大学等国
内知名高校引进的到该市属党政机关挂职的7名博士后,已有3人悄悄地把家属调来了绍兴,决定在这里扎根发展。有知情人透露,在两年挂职期结束时,另外4名博士后可能还会有人选择留在绍兴。

  这只是外来人才钟情绍兴,愿意将自身“托付”给绍兴的一个缩影。据介绍,近年来,随着绍兴经济和社会各项事业的快速发展,越来越多的专业人才把绍兴作为自己创业发展的归宿。仅2005年该市就引进人才22000人,其中市直单位就引进博士17人,硕士或副高以上高级人才245人。目前,全市引进的国内外人才达5.8万人,占全市人才总量的34%。

  绍兴作为浙江省的一个中等城市,其北邻上海,西连杭州,东接宁波,在“水往低处流,人往高处走”的观念影响下,绍兴吸引人才的区位优势并不明显。那么,绍兴吸引人才究竟有什么过人之处?

  要干事的给机会,能干事的给平台,干成事的给回报

  据主管全市人才工作的市委副书记顾秋麟介绍,这几年绍兴市在人才观念上有了进一步提升。全市上下,对于“人才是第一资源,人才是第一资本,人才工程是第一工程”等有了共识。在统一思想认识的基础上,绍兴市给各类人才发挥才能创造了良好的环境。通俗地说,就是“要干事的给机会,能干事的给平台,干成事的给回报”。

  毕业于上海同济大学建筑学专业的博士生杜鹏,原来在上海工作,经朋友介绍,杜鹏试探性地来到绍兴,帮助绍兴建筑规划院做一个项目。项目做好后,浙江华汇集团董事长找上门来,许以副总工程师重任,希望杜鹏能去华汇工作。让杜鹏非常感动的是,自己从没有接触过该董事长,但他对自己的情况非常了解,更意外的是,杜鹏上任不久,公司就把一个面积为50公顷的开发项目设计交给杜鹏负责。此后,公司一系列重要投标项目,基本上都由杜鹏来担纲。杜鹏也没有辜负公司的期望,其主持的多个投标项目分别在山西临汾、浙江温州等地中标。目前,杜鹏已成为华汇集团重要的业务骨干。

  不仅企业能放手重用外来人才,绍兴市的党政机关也对外来人才一视同仁。来自湖南冷水江市、现任绍兴市委综合二处处长的黄甲寅体会最深。

  具有硕士文凭的黄甲寅2001年在绍兴市的一次人才招聘活动中被招入了绍兴市委办公室工作。由于黄甲寅非常珍惜这一岗位,工作严谨、作风踏实,又不乏创见,不久就被提拔为市委办公室综合二处处长。黄甲寅深有感触地告诉记者,在绍兴的党政机关工作,根本不看你有什么背景,来自何方,看的是有没有真才实学。只要你想干事,能干事,绍兴是人才最好的栖息地。

  而早在1993年就从江西来到绍兴,现任浙江卧龙集团人事部经理的高级工程师龚宏武则有着另一番感慨。他说,绍兴人的胸怀特别宽广,他们能容纳不同地域、不同文化、不同风俗习惯的外来人,相互尊重,和谐相处。

  尊重人才首先是要优待人才,并尊重他们的来去自由

  6月24日,绍兴市将在上海举行一次规模空前的人才招聘活动。报名参加招聘的近60家单位中,有上市公司12家,博士后流动站11个;招聘的800多个职位中,硕士以上学历的有330多个,本科学历和工程师职称的490多个。绍兴市人事局副局长陈树荣表示,绍兴市在为外来人才提供施展才华的良好舞台的同时,也制定了一系列优待外来人才的政策措施。这些措施足以吸引一大批人才来绍兴发展。譬如:凡来绍兴发展的博士生、硕士生分别可享受160平方米和100平方米的住房;副教授以上高级人才的子女可以免费选择任何一所公立中小学上学等等。

  据绍兴文理学院人事处处长赵梁红介绍,绍兴文理学院除了给引进的正副教授、博士生提供相应标准的住房外,还要给予不同标准的安家费和科研启动资金。这两笔费用总计数十万元。该院每年用于人才队伍建设的资金不少于1500万元。

  绍兴市最让人动心的莫过于对外来人才来去自由的态度。来,当然竭诚欢迎;如果干了一段时间后,有原因要离开,也充分理解,并以礼相送。如果以后还想来,依然热诚欢迎。在这方面,浙江医药股份有限公司新昌制药厂的做法最具有代表性。该厂每年都要选派一批技术骨干去国外的著名大学和实验室工作。被选中的人不需要与公司签订任何合同,学成后既可以选择回来,也可以另谋高就。公司都会确保进修人员的进修费用,并且照发进修期间的正常工资。据悉,这类出国进修人员的进修费用往往在三五十万元人民币之间。对于这种做法,也有人表示不理解,但公司负责人却显得非常大度。他们坚信,即使有些人学成后留在了国外或去了国内别的单位,但他们的心里肯定会记得新昌制药厂的。只要有机会,他们一定会回报新昌制药厂的。事实上,一些由新昌制药厂出资送去国外进修并留在国外的科技人员正在以各种形式回报新昌制药厂。如提供最新的科技信息,帮助企业解决技术难题等,他们依然可以为新昌制药厂所用。

  柔性引才,绍兴经验全国瞩目

  这几年,绍兴市在实施“人才强市”战略,打造区域性人才高地的实践中,积累了许多值得借鉴的经验。其中按照“不求所有,不求所在,但求所用”原则创造性实施的10种柔性引进人才的做法已经引起了广泛关注。这10种柔性引进方式是:

  聘请顾问。聘请国内外高等院校、科研院所的专家、教授、高工担任用人单位的政策、管理、技术、信息顾问,参与用人单位的技术开发、项目论证、经营决策与市场谋划等活动。全市已聘请此类顾问上千名。

  课题攻关合作。用人单位与高等院校、科研院所合作开发科技含量高的产品。全市共有1000多企业与国内外300多所大学、科研院所建立了科技合作关系。

  国际技术合作。用人单位积极寻求国际合作,引进国外先进技术,推动产品创新,实现技术开发质的飞跃。

  设立博士后流动工作站。用人单位根据业务需要积极申建省级和国家级博士后科研工作站。企业设立的博士后工作站吸引的博士后按《绍兴市关于引进和培养人才的若干规定》享受优惠政策。目前,全市企业共有博士后科研工作站13家,其中国家级8家,省级5家。

  委托开发。用人单位与大专院校、科研院所及其技术人才签订某项技术开发协作合同,明确规定双方的权利和义务,实现技术开发。

  共建研发机构。用人单位与高校院所共建研发机构。共建研发机构按建立地点分主要有三种模式:研发机构在企业,高校院所派技术人员来企业;研发机构在高校院所,企业派技术人员并出经费;研发机构建在企业与高校院所外的第三处。

  专利、技术入股。企业与拥有专利技术的高校院所科研人员合作,由企业投资、科研人员以其专利、技术入股参与收益分配。

  并购企业引才。通过并购外地有一定开发实力的企业,达到占有人才、企业快速扩张的目的。

  硕博士假期实习。企业为在读硕士、博士提供挂职锻炼和社会实践基地,此期间的研发成果为企业所用。

  “星期天工程师”。聘请高等院校、科研院所的技术人才来企业兼职,利用业余时间完成企业的技术任务,企业发给相应报酬。

  据悉,柔性引进并且工作一年以上的人才,纳入国家、浙江省和绍兴市各类人才培养工程和人才奖的选拔范围。柔性引进为绍兴广泛吸纳国内外各类优秀人才开辟了途径。也顺应了人才流动一体化,人才流动国际化的潮流。


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