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中国应采取更加有效的措施拉动内需


http://finance.sina.com.cn 2006年06月23日 09:12 中国经济时报

  布鲁金斯学会研究员尼古拉斯·拉迪认为

  记者黄杨6月22日北京报道“中国对于经济中存在的问题的判断是正确的,也就是使经济增长更多依靠家庭的私人消费,而不是投资和贸易盈余。但目前采用的措施效果有限,中国还应采取更加有效的措施。”布鲁金斯学会研究员尼古拉斯·拉迪今天在中国发展研究基金会演讲时说。

  拉迪说,大规模的经济不平衡加剧了全球经济发展的风险。应对风险的最好办法是让美国的储蓄率上升,使美国国内的需求比生产的增长慢,并且通过美元贬值扩大美国的出口。相对的,中国应该增加消费,使消费的增长速度快于生产,降低储蓄率,并且通过人民币升值来推动中国的进口。

  拉迪说,中国政府提出要重新调整消费和投资之间的关系,实现经济增长方式的转变。“但我觉得,中国现在还没有一些能够导致政府希望看到的结果的政策。目前来看,消费占GDP的比重在2006年仍然会下降。”

  “首先,中国现在的财政政策过于偏紧。政府应该做更多的工作,比如提高中国公民的健康服务水平,加强教育,以及

养老金制度的改革,提高失业者的福利待遇等等,这些都会直接起到刺激消费的作用。”拉迪说。

  “另一方面,货币政策过于宽松,这主要源于中国的

汇率政策不灵活。第一,中国因为有较大的经常账目盈余,所以外汇储备一直在增长,这样大量的资金投入到银行,即便有一些资金被吸收回去,但是仍然造成了市场上过多的流动性。第二,汇率政策不灵活,造成中国难以有独立的利率政策。第三,贸易顺差仍然在持续扩大,预计今年中国仍然会是全球贸易顺差最大的国家,出口仍然会对
中国经济
增长起到重要的拉动作用。”拉迪说。

  拉迪说,观察中美双边的汇率机制的变化,应该从影响中美贸易的更广阔的背景去分析贸易加权后汇率的变动情况。事实上,人民币的实际汇率波动是比较大的,如去年人民币对美元升值了2%多,但美元去年也相当大幅度的升值了。所以,从贸易加权平均来看,人民币在2005年实际升值了约9%。“人民币币值的低估只是中美贸易不平衡的一个因素,不会像一些人声称的那样是一个重要的因素。”


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