|
据新华社电（记者陈芳 田建军 石庆伟）在不久前举行的全国土地执法会议上，国土资源部执法监察局负责人用“面广量大”来形容近年来的土地违法现状。自2004年9月以来，一些城市的违法用地少的在60％左右，多的甚至在90％以上。这个触目惊心的数字后面，是一波又一波的“地产招商”热潮，是一些城市严重的“房地产依赖症”。
城市稀缺的土地资源始终是开发商争夺的战略重点。当土地“招拍挂”制度逐渐取代不规范的协议出让和暗箱操作后，“地王”身价纪录便被不断刷新。
2002年，沈阳市中心7.8万平方米的土地，被沈阳银基发展股份有限公司以3.7亿元拍入囊中，成为沈阳“地王”。2005年，重庆市化龙桥一处面积50多万平方米的地块被瑞安房地产以超过15亿元的价格夺得，刷新了重庆“地王”纪录。
越来越多的二三线城市土地相继拍出天价。一位开发商说，现在竞标拿地，似乎更注重争“名气”，对风险考虑相对少了，这与几年前的争夺广告“标王”的现象相似。而地方政府看重且暗自欣喜的是地产招商为当地带来的“繁荣”。
房地产带来的“繁荣”使地方政府的土地招商热情更加高涨。地方政府所看重的地产引资项目，到底能带来多少资金呢？
沈阳市一处占地20多万平方米、总投资近3亿多美元的大型高档楼盘，一期工程没干完就陷入了停顿。公司项目负责人解释说是银行贷款没有落实。知情人士透露，外商注入的资金仅3000多万美元，打着外商投资项目的旗号，其实主要靠的都是国内银行的贷款。
这种情况在各地已是屡见不鲜。不仅如此，由于经济适用住房和廉租住房的建设对开发商没有吸引力，一些城市规划的经济适用房小区要么不积极建设，要么悄悄“改头换面”。
武汉市早期规划开发的规模较大的南湖花园等经济适用房小区，有的“改头换面”变成了商品房。该市最大的“安居工程”项目常青花园，价格由最初的每平方米不到1000元，已上涨到3000元至4000元。郑州市政府定性的安居工程龙鑫苑小区，拥有112个地下停车位，388套住房里，最小的93平方米，大的是150平方米以上的复式住宅。
中部某省的一项统计数据显示，全省地税收入的增长近年来主要靠房地产业拉动，营业税增收额的四成以上、企业所得税增收额的七成以上来自房地产业。有专家指出，“房地产依赖症”是导致一些地方政府不惜违法用地的主要“病因”。
| 
