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评论:欠缺稳定的两岸关系 台湾城市竞争力下降


http://finance.sina.com.cn 2006年06月22日 11:21 中国台湾网

  6月11日,第三届“城市竞争力国际论坛”在四川成都举行,公布《全球城市竞争力2005——2006》报告,在综合竞争力之排名部分,纽约居世界第一、香港第十九、台北第四十八、上海第六十九、北京第七十、高雄为第七十七。

  香港《大公报》今日发表署名陈自创的分析文章说,这份报告是由中国社科院与美国巴克内尔大学统筹主持,并结合美国、中国、加拿大、英国、意大利、荷兰、韩国、墨西
哥等八国学者,共同完成,采用75项指标,对全球110个城市,依其综合竞争力、人才、企业、生活环境、商务环境、创新环境、社会环境、及商业综合等分项,进行竞争力之计量及评估,再予依序排名。

  文章说,报告显示,台北在社会公共环境之

竞争力方面,虽能挤入前二十强,居全球第十六,仍比不上韩国、日本、香港、新加坡等地区之主要城市。再以两岸三地主要城市如台北、香港、上海之比较为例,在商务环境之竞争力方面,香港排名全球第五,优于台北、上海;在企业之竞争力方面,香港排名全球第九,也是胜过台北、上海。

  值得探讨的是,为何在各项指标之评估中,香港几乎均能领先台北、上海?在综合竞争力排名上,前二十大城市中,为何只有亚洲的东京(第十一)及香港(第十九)?依该报告指出,影响城市竞争力之关键因素,并非产业聚集,而是自由化、国际化及法制建设所涉及之人及制度的“格局”因素,才能带动城市“乘数效应”及“规模效应”,吸引更多的人才汇集,使该城市有更优势之“创新环境”及“生活环境”,进而更能提升竞争力。

  11年前,台湾当局为大力提升竞争力,提出“亚太营运中心”计划,有意推动台湾成为亚太地区之制造、海运、空运、金融、电信及媒体等六大“营运中心”。客观而言,台湾欲成为“亚太营运中心”,已具备必要条件,例如便捷之交通及通讯、基础建设之充实、行政效率之提升、法制建设之进步、自由化及国际化“格局”之落实等;然而,由于欠缺稳定之两岸关系,加上政争不断、两岸通航无期、台商大举西进,使这个所谓“营运中心”

建设工程,迄今仍为空谈笑话。

  文章说,笔者认为,发展亚太“营运中心”,应有地理位置优劣之先决条件,那就是各大机场之间的飞航时程不多于四小时、各大港口之间的海运时程不多于三天。比较台北、香港、上海等三地,其实,台北最具发展优势,台北最需加强的,除了两岸通航及马英九市长所提及之伟大城市三要件──“爱、关怀、及文化”建设之外,就是加强自由化、国际化“格局”及完善的法制建设。

  笔者相信,唯有稳定且良性发展的两岸关系,及重视自由化、国际化“格局”及完善的法制建设,台北才能在城市竞争力之排名上,追上香港、甚至超越香港。

  编辑:方言


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