美国《纽约时报》前所未有地大篇幅报道“陆委会”宣布两岸达成4项包机协议,文章的内容约有一半在探讨台湾的罢免案,并指出陈水扁一向反对与对岸发展关系,他在自己的政治危机加深之际做出这项决定,有解套脱困的意图。
全台湾的旅游业早就期盼常态性的、固定化的周末两岸客运包机了,这样才能多多接纳大陆游客,增加台湾旅游业及其相关行业的收入。今年5月的第一个星期,台湾批准了约
5000位大陆游客来台湾,已经造成不小的轰动与显著的经济效益。但是在同一时期,港澳却涌入了200多万大陆游客,比一比双方荷包的进账,台湾方面只有隔洋兴叹、自怨命苦了。
亲民党“立委”李鸿钧指出,“陆委会”宣布的包机共识,实质意义不大,两岸“三通”不能只打点滴,要灌猛药。
“打点滴”的比喻很有趣,其实这是陈水扁借着包机项目为自己奄奄一息的政治生命打点滴吧。且不论它对台湾的经济效益有多大的意义,怎么说包机大小也算是一项施政业绩。它是否能为扁当局续命,还不敢妄断。
从“陆委会”宣布的货运包机办法来看,其中的各项规定,代表他们正在贯彻“积极管理”政策:项目货运包机要个案审核,只能运送投资设厂要用的设备或相关零件,不可以载运成品;其中针对航点、申请者的资格规定很多,要慢慢由主管单位逐步审查。“积极管理”到了全场紧迫盯人、将厂家逼到窒息而死的地步。而且货物空运最关键的因素是争取时间,“陆委会”订出的办法如此繁琐,还不如改由海运来得快些呢!昆山台商会会长李宽信表示,如果货运包机只限于运送设备器材、零件、不开放运输产品或半成品,则对台商一点用处也没有。所以目前宣布的项目货运包机办法是一项“积极管理”的办法,并不能真正施惠台商。
吴钊燮又指出,去年台湾人去大陆的有411万人次,大陆来台湾则只有17.3万人次,高度不对等。吴“主委”认为如果客运包机常态化会造成双方人流更严重的倾斜现象,对台湾服务业有不良影响。这个说法完全听不懂。大陆游客来台湾的数量不多,是因台湾不肯开放,前一阵扁当局放言每日可以批准1000位大陆旅客入台,全年才不过30多万人次,和400万人次还有很大的一段距离。只要开放大陆游客来台湾,人流失衡的现象会急速改善。失衡和客运包机常态化毫无关系,更扯不上台湾的服务业会不会遭受不良影响。服务业如果生意冷清,不良影响才大呢!
从台湾宣布的两岸包机办法来看,还是令人感觉到扁当局作秀的成分大,真正能为台湾经济带来实惠的措施,如货运包机常态化、周末客运包机等等为什么还迟迟不推动?目前这种开放,商机十分有限,当然,比不开放还是好些吧。
(作者马康庄 系台湾民意调查基金会秘书长)
编辑:林岚
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