|
■晏扬
6月19日上午，北京市统计局就北京大学第一医院违反统计法，提供不真实统计资料一事召开行政处罚听证会。据悉，由于北大一院2005年全年劳动报酬总额少报了5163万元，导致全市2005年职工人均工资水平降低了10．95元。（《法制晚报》6月19日）
一家医院一年的职工收入就少报了5163万元，这个数字让人触目惊心。像北大一院这样的大型综合性医院的职工总数不过两千人左右，5163万元意味着该院职工人均年收入被瞒报了2万多元！实际上，北大一院瞒报职工收入并非特例，今年以来，北京市统计局统计执法大队对18家医院和24所大学进行了专项统计执法检查，结果发现这42家单位共少报职工收入7．5亿元，导致全市职工人均工资水平降低了159元。
医院和大学，医疗行业和教育行业。这两个行业广为社会所诟病，同时也是最能哭穷的两个行业，“政府投入不足”是他们哭穷的最好借口。而实际上，医院和大学都属于传统意义上的事业单位，在由计划经济向市场经济转型过程中，他们既享受着“计划”的好处——得到了政府的大力支持，包括资金投入、税收优惠以及其他各项政策倾斜；又享受着“市场”的好处——通过市场化运作，向消费者高收费甚至乱收费，最大限度地谋利。两头“占便宜”的结果，便是行业暴利，是职工收入畸高。42家医院和大学少报职工收入高达7．5亿元，就是医疗和教育行业暴利的一个明证。
瞒报、少报职工收入，实则瞒报、少报行业收入。一些医院和大学这样做，其主要用意显然并不在于少缴个人所得税，而在于力图掩盖行业暴利，掩盖职工收入畸高这个事实。而这种掩盖，则是为了进一步从政府那里获得更大的财力支持，为了进一步提高收费标准，为高收费和乱收费设下埋伏、预留话语空间，以保证其行业暴利和既得利益的长久永固。
医院和大学的职工收入畸高，是社会收入分配不公的一个缩影。市场经济条件下的公民收入分配不追求绝对的均衡和平等，要允许收入差距的存在，却也要追求相对的公平与公正。像医院和大学，依靠着一定程度的垄断、依靠两头“占便宜”、依靠高收费乃至乱收费而获取行业暴利，进而使其职工收入畸高，这就是一种收入分配上的不公平、不公正。而消除这种收入分配不公的根本途径，就是要进一步明确医疗行业和教育行业的行业性质和社会功能，扭转医疗行业市场化、教育行业产业化趋势，让公立医院、公立大学回归公益性质，并从遏制高收费、乱收费入手，斩断医疗和教育行业的暴利之源，还利于民，让老百姓看病和上学不再贵、不再难。
| 
