国企大鳄鲸吞3000万公款

　　日前，原中国石化胜利油田大明(集团)股份有限公司副董事长、总裁李荣兴，站在了被告席上，接受法律的判决。

　　5月26日，山东省泰安市中级人民法院依法对李荣兴特大贪污、受贿案作出一审宣判。李荣兴因贪污3698万余元、受贿483万余元被判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　此案在山东省建国以来查处的贪污案件中，是数额最大的一起。随着一审判决的法槌落下，这位“国企大鳄”的贪婪面目变得越来越清晰。

　　精心导演，一口吃进3000多万元

　　大明公司是中石化股份公司的子公司。今年53岁的李荣兴，17岁招工到胜利油田钻井指挥部三大队水电队当通讯工，此后，因为工作出色一路上升，1993年2月任大明公司副董事长、总裁。

　　法院一审查明，1994年4月至2003年12月，李荣兴利用职务便利，伙同他人两次贪污公款3698万余元。其中，李荣兴伙同他人在大明公司开发住宅项目中，通过抬高土地价格等手段，以咨询费的名义套取了3500万元。为了吃进这笔巨款，李荣兴“明修栈道，暗渡陈仓”，精心导演了一出好戏。

　　2000年12月，福建商人黄敏成立了井田房地产开发有限公司，在北京市昌平区沙河镇征用600多亩土地，其中建设项目占地550.53亩，开发“井田花园专家住宅小区”项目。手续办完后，黄敏发现面临很大的资金缺口，井田公司无力单独开发这一项目。

　　经过北大EMBA班同学刘毅介绍，李荣兴接触到这一项目。2003年10月，刘毅到李荣兴的办公室将井田花园项目的资料交给了他，并同他一起到项目现场进行了察看。李荣兴对项目的兴趣很高，提出由大明公司控股，合并财务报表，井田公司成为大明公司的子公司。但黄敏提出合作双方持股比例各占50%的意见，当时没有达成协议。

　　10月下旬，李荣兴把刘毅叫到办公室，问：“黄敏这个人可靠不可靠？”得到肯定的答复后，李荣兴说：“我想通过这个项目，运作出一块资金来，以后别有用处。”并提出：“不能太明显，以免别人产生怀疑，最好由你成立一个中介公司，以中介费的名义往外运作，这样以一来能说得过去，因为你正好是这个项目的介绍人。”刘毅问：“需要运作出多少资金来？”李答：“2000多万元也行，3000多万元更好。”

　　本来黄敏提出的土地价格是每亩35万元。李荣兴和刘毅两人最后商定，让黄敏将每亩土地的报价由35万元提高到40万元，每亩虚增五万元，套出2700多万元。谁知，黄敏认为，两家合作各占50%的股份，李荣兴套取2700万元的行为，侵犯了他的权益，只能支付李荣兴1300多万元。李荣兴、刘毅又商定将土地价格提高到45万元一亩。谈妥之后，刘毅问李荣兴需要运作出多少资金，李荣兴认为，自己得弄出3000来万元，也不能让刘毅白忙活，得给他几百万元。于是，提出运作出3500万元。在李荣兴的授意下，刘毅以妻子和岳母的名义在北京注册成立了华嘉兴咨询有限公司。

　　在随后进行的项目洽谈中，李荣兴叮嘱大明公司的项目代表：黄敏想和我们合作是真诚的，你代表公司可以按各占50%的股份和他谈，土地价格尽量往下砍，实在砍不下去，也影响不大，就是按每亩45万元合作的话，项目利润还是很可观的。黄敏挣钱也是应该的，不让他挣钱，他也不会和我们合作。

　　在谈判过程中，黄敏果然按照李荣兴提出的每亩45万元的价格抗住不松口，后来，李荣兴亲自出面谈判，黄敏才象征性地每亩降了一万元，以每亩44万元的价格成交。精明透顶的黄敏为了让大明公司多投资，还伪造了七份假合同以证实其前期投资的数额，实际黄敏总资产只有7000多万元，结果虚增了1.92亿元的前期投资成本。2003年底，大明公司通过下属的大明置业公司向井田公司支付了注册资金1150万元、投资款1.227亿元，共计1.34亿元。

　　为了向外运作资金，黄敏与刘毅的华嘉兴咨询公司签订了假《项目咨询协议》。大明公司的投资款到位后，黄敏以咨询费的名义将3500万元从井田公司提出，分五次将2500万元汇入华嘉兴公司账户。这家咨询公司从成立以来只做了一笔业务，就是与井田公司签订了一份咨询协议。

　　另外，法院一审查明，1999年，李荣兴还伙同他人私分大明公司账外股票款198万余元，其中李荣兴两次分得106万余元。

　　权钱交易，一个“红包”上百万

　　行贿受贿总是与权力如影随形，李荣兴任大明公司副董事长、总裁后，胃口就一天天膨胀起来。据法院一审查实，1994年10月至2004年3月，李荣兴利用职务便利，为他人谋取利益，先后收受17个单位和个人所送现金、银行储蓄卡、美元、港币、高级组合音响等折合人民币483万余元。

　　大明公司及时给付货款，对方要给他几万元的感谢费；承揽大明公司的工程，要给他几万元“培养感情”；下属获得高额奖励，要给他分“一杯羹”表示感谢；他再婚，两万多元的婚宴有人“埋单”，还有人送上一万美元的大红包；他女儿出国上学，有人送上几万元学费；他搬家，也有人送上十几万元的高级音响。检察机关指控李荣兴的每一笔受贿数额都在万元以上，有的一笔就达上百万元。权力就像一支可以点石成金的魔杖，在这种魔力支配下，李荣兴的理智慢慢丧失了。

　　李荣兴主持制定了资产经营责任状制度，下属部门如果效益好，责任人就可以领到高额的奖励。1997年初，大明公司与一个下属部门负责人西某签订责任状，规定超出500万元盈余后，按4%提成，奖金由责任人自主支配。1997年底，西某从57万元兑现奖中拿出15万元送给李荣兴。2000年初，大明公司与西某所在部门再次签订责任状，规定超出2000万元利润后，按20%提成。这一年西某所在部门在股市上赚了一个亿，李荣兴先后给西某兑现了960余万元的奖励。为感谢李荣兴给其兑现奖金，西某以李荣兴前妻的名字开户存入80万元，又以李荣兴女儿的名字开户存入20万元，并将两张存折交给了李的前妻。2001年7月，西某又将一张100万元的存折送给了李荣兴。

　　2000年6月，李荣兴到深圳出差，一个下属单位负责人带着15万元来到李荣兴房间，对李说：“今年效益会很好，弟兄们发了些奖金，给你一份。”就这样，他们每隔一段时间，就会给李荣兴发一次“奖金”，在四年多时间里，先后六次以奖金的名义送给李荣兴70多万元。尽管李荣兴的辩护人提出，李荣兴从下属单位领取奖金、津贴，只是违反了企业财务管理制度，其行为不构成犯罪。但法院用大量的事实和证据，认定李荣兴与其进行了权钱交易，构成受贿罪。

　　国企监管，大案提出的严肃话题

　　根据群众举报，中石化纪检组、监察局于2004年6月对李荣兴涉嫌经济问题进行初查核实。同年8月对其立案调查，并在北京对其实施“双规”。同年11月18日，对刘毅实施“双规”。2005年2月4日，将此案移交山东省检察院立案侦查。2005年4月13日，检察机关在厦门将潜逃的黄敏抓获归案。

　　2004年4月，李荣兴听说有人就井田项目向纪检部门进行了举报，即与刘毅商量对策，二人商定，如果纪检部门调查，就说是大明公司炒股有一部分亏空，运作这部分钱是为了弥补大明公司的亏空。李荣兴被“双规”后，刘毅又与黄敏商定，纪检部门调查时，就说3500万元是刘毅个人的钱。但是，在检察机关查证的大量事实面前，他们编织的谎言很快不攻自破。

　　黄敏归案后，将其掌握的1000万元赃款主动上交，另外从华嘉兴咨询公司账上查获赃款2217万元，这笔巨款已经分别返还大明公司和上缴国库。

　　日前，同案犯黄敏、刘毅因犯贪污罪，一审分别被判处有期徒刑五年，并分别被处没收个人财产50万元、40万元。目前，李荣兴已经向山东省高级人民法院提出上诉。

　　尽管此案还没有最后画上句号，但是，它又一次给我们敲响了警钟。据办案人员介绍，大明公司制订了许多规章制度，但是李荣兴仍然可以轻而易举地为

贪污受贿行为打开方便之门。怎样加强对国企负责人的监督，防止国有资产流失，确实是一个迫在眉睫的沉重话题。

　　本报记者:张晓晶