广西北海：一信访干部“吃”信访，吃进了46万

　　韦克强以帮人办事为由收取钱财，连残疾人都不放过

　　新华社南宁6月14日电(记者梁思奇)俗话说“靠山吃山，靠水吃水”，没想到广西北海竟出了个靠信访“吃”信访的工作人员。在长达4年的时间里，他以帮忙解决问题为由，收取上访者及他人钱款46万元。

　　近日，“吃”信访的韦克强被法院一审判处无期徒刑。

　　信访干部韦克强多次向上访者索贿

　　2004年11月，原北海市食杂综合公司4名下岗职工到北海市纪委信访室举报：市信访办一个叫韦克强的干部收取了他们6万多元，答应帮忙补办他们的养老保险手续，却一直没有办成，怀疑是诈骗。纪委信访室根据领导批示，将材料转到市信访办，要求核实。但事隔两个月，几名职工再度到纪委上访，市纪委分管办案的一位副书记当即指示纪检监察一室进行初查。

　　为了弄清韦克强是否还有类似行为，一室副主任林年佳多次率队到信访办了解情况，在办案人员的多次追问下，信访办的一位副局长提供了一条信息——银海区10多名为入编上访的小学代课老师也曾给韦克强送过钱。林年佳回来后当即与一位姓王的老师联系，对方矢口否认，林年佳觉得事有蹊跷。王老师走后，他叫银海区教育局通知上访的老师第二天到银海区教育局开会。

　　会议定在第二天下午召开，但王老师中午时找到了林年佳，把韦克强收钱的经过原原本本倒了出来：作为代课老师，他们为解决入编问题多次到信访办上访时认识了韦克强，韦克强“披露”市领导对他们的问题十分重视，帮他们到自治区争取指标，但每个老师要交4000元办各种手续。12名老师将总共4.7万元交给韦克强，还欠1000元，韦“好心”地表示先帮他们垫交。他们后来通过别的渠道了解到根本没有市领导到自治区争取指标这回事，但韦克强始终不肯还钱。王老师还出示了一份从韦克强手里拿到的召开有关部门讨论入编问题的“会议通知”，通知落款是“北海市人事局”，林年佳率队到人事局走访证实，从来没有发过这样的会议通知。

　　收取上访人员金钱，已经违纪，伪造公文涉嫌犯罪。2005年春节前，纪委抓紧调查，韦克强突然没了踪影，手机也打不通，存折里的工资也被提走了。

　　在寻找韦克强过程中，举报韦克强收取上访者金钱的举报越来越多：一位姓蔡的女士向办案人员哭诉，2002年初，她去信访办上访时，接待她的韦克强得知其儿子即将大学毕业，就告诉她每年市里都有几名免试录用的公务员指标，他可以帮助她儿子当上公务员，但要交10多万元活动费。为了儿子能找到一份好工作，蔡女士瞒着丈夫把家里的积蓄拿了出来，先后交给韦克强14.18万元。几天后，蔡女士带来吴某，身为台属的吴某为补办拆迁赔偿宅基地问题多次上访，韦克强承诺如给予一定活动经费，他就帮其取得面积更大、位置更好的宅基地，于是，吴某先后“给”了他7.64万元。

　　什么人都敢骗，连残疾人都不放过

　　2005年春节后刚上班，案件被移送到北海市公安局。2005年7月15日，警方在深圳宝安区一间出租屋内将其抓获。审讯中，更多的案情浮出水面。

　　警方核实，韦克强最早的诈骗始于2001年11月。北海市一名姓黄的包工头被一家公司拖欠58万元工程款，1997年法院就已经判决，但迟迟未能执行。韦克强对黄某的堂姐夸下海口：这事容易办，但要花点钱，我半年内帮你把款追到手，如果办不成，我把钱退还你。他开出的价码是3.5万元，黄某给了3万元。但是，直到2003年6月，这件事也没有办成。于是韦克强给黄某堂姐开具了一张还款“保证书”，2004年10月，韦克强还给黄某堂姐1万元，另外两万元拖着不还，他声称“经他努力”，市领导同意强制执行并签了字，但始终拿不出领导的签字。

　　韦克强还把手伸向了残疾人。2004年，北海市决定安排一批助残爱心报亭，有本市户口的残疾人可以报名并公开竞标。韦克强向一直待业的邝某表示，自己在市政府工作，可以帮她租到一个爱心报亭，但办妥此事需要3.5万元。于是邝某给了韦5000元“茶水费”，之后有人提醒他韦克强骗过别人的钱，邝赶快打电话要求韦还钱，但韦克强一直拖，最后干脆连手机也关了。

　　北海市一名梁姓妇女，上访过程中认识了韦克强。2004年五六月间，梁某在路上碰到韦克强，得知她儿子想参加公务员考试，韦克强说，如果没有“后门”，即使考分上线也没有用，并表示自己可以帮忙。几个月后，梁某儿子在涠洲镇公务员招考中考了前四名，梁某兴奋地打电话告诉韦克强，韦克强提出要3万元打点关系和请人吃饭，如果办不成就退款。梁某分3次给了韦克强共2.3万元，韦克强“大度”地表示其余7000元，算他借给梁某。之后不久，韦克强就“失去”了联系。

　　韦克强以帮人办事为由收取他人钱财时，会给对方出具收条，承诺如果事情办不成，就把钱退还对方。在韦克强涉及的8起诈骗中，所帮之事均未兑现，钱也没有归还。法庭上，韦克强辩称自己是“借”而不是“骗”。法庭根据证人证词以及韦克强在当事人追讨下出具的还款保证书等，对其辩解未予采信。

　　他常常以一个“正义、热心”的形象出现在上访者面前

　　韦克强常常以一个“正义、热心”的形象出现在上访者面前。北海市食杂综合公司的张女士说，韦克强接待他们时，告诉这些上访女工，市里有“市长接待日”，我安排你们和市长见面，直接反映情况。让张女士等人钦佩的是，韦克强果然“说到做到”。“大约10来天后，他打电话叫我们赶紧到信访办来，大家真的见到了接待的李副市长。”张女士说。

　　“市长接待日”是北海市当时实施的由市领导轮流接待上访群众的一项制度，可在这些女工眼里，能获得市领导接见，都是韦克强的功劳。

　　为让儿子当上公务员的蔡女士被骗得很惨，韦以“搞关系”为名陆续拿走她14.18万元后，给蔡女士儿子的毕业推荐录用表上盖了“北海市清理整顿农村‘两会一部’领导小组”的公章，并写有“同意录用”字样。蔡女士儿子张某毕业回家后，却一直未能报到。张某在提供法庭的证词中说：韦克强带我到人事局报到，走到某个办公室，韦探头问“某主任回来没有”，里头说“没回”。韦又带我到清理整顿农村“两会一部”办公室，门上着锁，韦克强从窗口指着最前面一张桌子说：那就是留给你的办公桌，大家都下乡了，这个部门乡下城里两头走，开始时很辛苦，你要好好干。

　　法院查明，韦克强利用曾抽调到清理整顿农村“两会一部”办公室的机会，偷取公章盖在张某毕业推荐录用表上，“同意录用”也是他的笔迹。此外，他还曾交给要求补偿宅基地的台属吴某一份盖有“北海市土地管理局”(真实机构应为“北海市国土资源局”)公章的宗地图，后担心露馅，韦克强又将其收回。

　　食杂综合公司的张女士说，得知韦克强骗人后，多次催其还款，韦克强能拖则拖，能躲则躲，实在躲不过就给他们开具限期还款的保证书。有一次她们闹到信访办，刚回到家，一直没露面的韦克强就追到家里，跪在她们面前痛哭流涕，指责她们把他害苦了，单位会开除他。“一个大男人，足足哭了两个钟头，要我们找局长澄清他没有收过钱，否则就不还钱给我们了。”张女士说。

　　■反思 “花钱办事”的风气是韦克强得手的土壤

　　韦克强事发后，不少认识他的人感到震惊。庭审中，韦克强供称骗来的钱都花在赌博上，他从2002年

世界杯期间就迷上了网上

赌球，每注一般下一两百元，最多时一注输过2500元。从2002年到2004年，在网上足球赌博总共输掉30多万元。

　　北海市中级人民法院的判决书称：被告人韦克强利用广泛接触上访群众的机会，采取虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取他人钱财，严重影响政府机关的公信力。

　　北海市一位纪委干部说，部门干部沉溺于赌博，多年利用工作之便诈骗，领导却不知情，是一种失察。

　　一些干部群众表示，韦克强诈骗之所以频频得逞，社会上流行的“花钱办事”风气是其土壤，不少人信奉“有钱能使鬼推磨”。一些政府部门办事不透明，也为韦克强这样的“掮客”提供了可乘之机。

　　来源：新华每日电讯