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近日，广西防城港市政府效能办对全市的行政效能建设情况进行全面调查，结果防城港市质量技术监督局因效能建设成效显著而荣登全市标兵单位红榜。
2005年，防城港市诞生了两个中国名牌产品，结束了该市没有中国名牌产品的历史，增加了3个国家免检产品，制定实施了《过错无为问责制》、开通了跨国质量投诉热线、建立了中越质量检测中心，全年预算外收入同比增56%、固定资产同比增值309%…̷
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防城港市质量技术监督局负责人回忆说，早在两年前，同样是防城港市政府机关效能办的行政效能调查，他们却两次登上绩效落后黑榜。当时，全局上下可谓人心涣散、办事拖拉、态度生硬，上班迟到、早退等问题严重。
穷则思变。2005年5月，防城港市质量技术监督局决定实施制度化、规范化、科学化管理，大力推进完善和创新制度建设，从根本上解决机关行政效能存在的一系列问题，为地方经济的发展提供强有力的保障。
防城港市局以任何事情都有制度来规范，任何人都要按制度办事为目标，全面开展制度化建设，至今年3月底，该局共清理旧制度46项、出台新制度52项，基本满足了制度化、规范化管理的需要，真正做到了以制度管人管事；全面实行政务公开、财务公开、执法公开的阳光行政。
防城港市质量技监局的制度创新凸显针对性强、操作性强、服务性强等鲜明特点。如《防城港市质量技术监督过错无为问责制》，引入了积分制量化措施，规定累计积分在5分～40分之间各个不同积分值，分别启动有错与无为问责的相应程序，把尚未构成犯罪的52类行为纳入有错与无为问责范围。
2005年12月23日，防城港市质量技监局下属事业单位的一名工作人员因私在某饭店吃饭，违规以单位名义挂账。这位工作人员的行为被该局发现后，赶紧及时还清了挂账，结果还是被市局纪检部门责令进行书面检查。同年12月28日，该局一名工作人员因故短暂离开工作岗位，但没有根据岗位责任制的规定向B角责任人交代工作，结果被市局纪检部门给予诫勉谈话，并责令作出书面检查。
防城港市质量技监局的行政效能大幅提升。以组织机构代码办结时间为例，以往办理组织机构代码证书，国家规定的办结时间是5个工作日内，广西壮族自治区质量技监局要求3个工作日内办结，防城港市局现在仅需半个小时就可办结，而且随来随办、绝不拖延……制度创新下的行政增速，令企业、老百姓纷纷交口称赞。
企业得到了实惠。去年初，防城港市质量技监局制订了帮扶企业的计划，开展一站式服务，将区局下达的重点帮扶两家企业的任务，自我加压扩大到大海粮油、万鑫钢铁等18家。这18家市内的重点骨干企业的产值占全市生产总值的84.7%，对全市经济发展全局影响巨大。例如，该局在港务集团外轮理货公司和东兴万通物流有限公司分别设立了计量检测室，检测室投入使用不到一年，就为企业检测铁矿石、化肥、粮食等大宗物料1200多批次、货重300余万吨，为企业挽回经济损失20多万元。 作者：庞彩伟
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