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桃城区用市场机制引导群众自主节水


http://finance.sina.com.cn 2006年06月15日 09:52 河北日报

  试点区工业节水10-15%,农业节水20-30%,农村生活节水40-50%,国家节水办向全国推荐他们的节水经验

  本报讯(记者赵红梅)靠市场机制调节用水,使衡水市桃城区盐堤口村的农民用水观念发生了很大变化,节水成了农民的自觉行动。去年以来,全村节水13万立方米,节电6.7万千瓦时,节约灌溉资金4.7万元。

  “总量控制、定额管理、水价调节、节奖超罚……”是衡水市立足实际,在实践中摸索出的一个以水权、水市场理论为基础,以经济杠杆为手段,以农民用水者协会为载体的农村水资源管理体制,即用水协会按照每户每年生活用水、牲畜用水、灌溉用水需要,进行水量分配,对用水户实行水量总价控制,超总量部分加价,剩余部分可以按市场价自由转让。目前,桃城区农业用水电价由过去的每立方米0.47元,调整为0.6元,实行浮动水价,多用水,多拿钱,村民在灌溉用井和生活用水上安装了计量设施,户户发放了水权证,实行咸淡混浇,提高了水资源的利用率。在最近召开的中国水务高峰论坛上,国家节水办公室向全国推荐了他们的做法。

  桃城区实施的农村水资源管理体制,也是我省大规模开展地下水类型区节水型社会的一个缩影。我省是严重的资源性缺水省份,水资源利用方式粗放、用水效率低。为积极发展节水型产业,建设节水型社会,我省选择了邯郸成安县为浅层地下水试点,衡水市桃城区为深层地下水试点,

石家庄市元氏县为井渠结合试点,开展了地下水类型区节水型社会建设的探索与实践。通过安装计量设施,计量到户;明晰水权指标,实行定额管理;建立节水激励机制,实行节奖超罚;逐步建立水权水市场制度,建立起自主节水管理新模式,实现了节水与用水户利益挂钩,提高了水资源利用率。

  有关部门的统计结果显示,仅衡水试点区工业节水就达10-15%,农业节水20-30%,农村生活节水40-50%,区域产业与用水结构逐步趋于合理。


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