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民间验房火爆凸显政府监管缺位


http://finance.sina.com.cn 2006年06月14日 09:22 中国经济时报

  ■吴学安

  报载,家居南京的丁渤先生是该市某建设公司的副总,痛恨开发商欺诈的他,反戈一击,站在开发商对立面,兼职为市民验房,所开办的验房中介服务业火火红红。

  过去丁先生只是受亲戚朋友之托验房,发现几乎每栋房子都有或多或少的设计、质
量问题。后来找他要求验房的人越来越多,他感到这个市场很大,就在2004年成立了验房工作室,现已发展为30多人的团队,2个配套实验室,可以现场对房子进行节能热工计算,或取下混凝土进行强度化验,一天要验房10多套,验一套房约需要2小时,收费200元。

  2005年以来,丁先生和他的团队接受委托验房4000多套,约占当年南京商品住宅销售总量的1/20,几乎包括南京新上市的所有楼盘,索赔、要求整改成功率100%。他因此被称为“楼市王海”、南京“民间验房师”第一人。

  现在多数城市的

房价早已卖出“天价”,商品房的建安成本大都不到房价的1/3,开发商在这上面“抠”,乃至影响到房屋的质量。就目前国内大中城市的平均房价来计算,一幢十几万平方米的楼盘,开发商靠降低建筑标准,就能“降低”3000至5000万元成本,且购房者还看不出来。倘若违规提高容积率、缩短楼间距,获益则会更多。时下,除了开发商,施工单位也想“省”,因为多是工程承包,在隐蔽工程中“偷工减料”,以次充好,自然也“收益”不菲。

  业内人士称,目前商品房的质量问题主要有三个方面:一是楼盘规划设计中的“猫腻”,如日照、楼间距、容积率、绿化率等,达不到规定标准,或与广告、合同中承诺不一致;二是房屋的“结构性质量问题”,如结构性裂缝、不均匀沉降、损伤等,甚至把砖混说成框架结构,这些大多是开发商偷工减料或施工方不按要求施工造成的,如打桩的钢筋笼深度不够、混凝土强度低甚至不掺水泥等;三是“瑕疵性问题”,如非结构性裂缝、漏渗水、墙面空鼓、门窗变形等,这似乎已成为目前住宅楼质量的通病。

  每一幢住宅楼从设计、施工、

装修到交付使用都处于一整套严密的技术监控之中。如施工过程中有监理,完工交付有建工、质监部门验收。开发商想从中玩“猫腻”,制造出“问题”房似乎并不容易。但现实情况是,政府监管的缺位已成为商品房质量问题层出不穷的缘由。尽管住宅建设和开发有工程勘测方、设计方、开发方、施工方、监理方五大责任主体,从表面看,住宅工程质量得到层层把关,但实际上这五方责任主体中只有开发商是甲方,后四方则均受雇于甲方,能否拿到钱完全要看甲方“脸色”。

  时下,监理和建筑市场一样,僧多粥少,为揽工程竞相压价,迁就开发商的事比比皆是。譬如,按国家标准监理费是建筑造价的2%,现在大多只有0.5%、0.6%。这一方面造成监理人员服务、技术水平偏低,另一方面出于只承担与服务收费相应责任的目的,监理方往往得过且过,面对开发商偷工减料多睁一只眼闭一只眼。

  按理说,房屋验收是建筑质量把关最后一环,可房改后,建管部门鉴于人手不够,也不愿承担无限责任,房屋验收也从“核准制”改为“备案制”,通常只抽查部分房子,这样如开发商加强“公关”,验收结果可想而知。

  从火火红红的民间验房业背后,不难发现,正是因为政府职能部门对建筑市场监管的缺位,消费者才会有赖于专业中介,靠市场的力量来维护自身的权益。政府职能部门只有切实担负起应尽的职责,才能为购房者的住房消费撑起一片蓝天。


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