全国首家民间融资社团破壳

　　广东中小企业融资促进会顺民营经济大潮而起，为中小企业解融资难而生

　　《融资导刊》记者潘铭萱李慧慧

　　这是一个令人难忘的日子，一个仲夏的下午，在广东大厦，来自国家、省市领导、经济界名人、金融业负责人、著名企业代表共500多人，共同见证了一个平台的升起———经 广东省人民政府批示，广东省人民政府金融办正式批准并作为主管单位，全国第一家中小企业融资民间

　　在成立大会上，工商银行、农业银行、建设银行、国家开发银行、深圳发展银行、民生银行、广州市农村信用社以及华鼎、中科智两家融资担保公司就与36家企业举行了融资协议的集体签约，融资额度达7.7亿元，展示了一个美好的开局社团，广东中小企业融资促进会于2006年6月10日正式宣布成立。在成立大会上，工商银行、农业银行、建设银行、国家开发银行、深圳发展银行、民生银行、广州市农村信用社以及华鼎、中科智两家融资担保公司就与36家企业举行了融资协议的集体签约，融资额度达7.7亿元，展示了一个美好的开局。

　　这个平台从2005年8月28日正式向广东省政府提出了申请至本月10日诞生，恰恰经历了一个生命在母胎中由胚胎至降生的时间流程。

　　2005年8月，同样的一个和暖的日子，民营经济报社长肖福和华鼎担保有限公司董事长陈奕标聚到了一起，聊起了中国的民营经济、广东的民营经济，不禁又聊起了一个世界性难题—————中小民营企业融资难。

　　肖福社长说：“融资难一直是民营企业发展的瓶颈，我们如何才能为这些民营企业家做点实事？又如何来突破民营企业发展的这个瓶颈呢？”

　　陈奕标董事长回应说：“你这个提法很好，现在随着国务院‘非公经济36条’的颁布，国家已经把民营企业和国有企业放在了同一起跑线上，而广东省作为一个金融强省，大力发展民营经济又是广东省委、省政府的一个政策导向，加上广东省产业升级的需要，现在非常需要一个专门为解决民营企业融资难而服务的平台。”

　　两个人的思想撞出了共同的火花。说干就干，在这两个人的发动下，2005年8月28日，一个专门为中小企业融资难服务的组织—————广东中小企业融资促进会正式向广东省政府提出了申请……

　　三大背景催生一个融资平台

　　一个平台的诞生，总有其赖以降生与成长的背景，对于这一点，陈奕标认识得非常明晰，他认为，背景主要有三个：

　　第一个背景是，2005年3月，国务院颁布了促进非公经济民营经济发展的36条，放开民营经济在一切行业的准入，包括放开投资领域。在36条里，给予民营企业家和国有企业家的同样地位，授予民营企业家很多社会荣誉。

　　第二个背景是，在2005年，省市委和省市政府都提出了要发展广东省和广州市资本市场，要发展广州的金融业，要打造与广东经济强省匹配的金融大省，要在珠江新城建立中国华南金融中心，用现代的金融服务业更好满足现代经济和现代产业发展，满足他们各种金融服务的需求，将经济和金融更紧密结合在一起。在这样一个背景下，组建促进会，作为金融类的一个新的平台、新的机构、新的组织，提供金融服务的平台，符合省委省府市委市府增加金融服务、发展金融产业、发展各类金融中介服务机构的要求。

　　第三个背景是产业升级、产业大重组的需要。根据中国加入WTO的承诺，到2006年底，中国金融业将对外全面开放。这就意味着进入WTO后，中国国内将面临着国际产业分工，从而引发新一轮重组、洗牌。所以，中小企业要求的生存和发展空间，只能整合资源，用自我创新产品做大做强，否则只能作为大企业的成龙配套。

　　其中，去年2月份国务院发布《国务院关于鼓励支持和引导个体私营经济等非公有制经济发展的若干意见》(俗称“非公36条”)无疑是近年来民营经济最大的闪光点，围绕着“非公36条”，民营经济迎来了一个发展的春天。“非公36条”在市场准入、财税金融支持、社会服务、职工维权、提高企业自身素质、改进政府监管、加强指导和协调等方面作出了明确具体规定。特别是针对困扰民企多年的融资问题，“非公36条”提出了5项要求：

　　加大信贷支持力度。引导和鼓励各金融机构从非公有制经济特点出发，开展金融产品创新，完善金融服务，提高对非公有制企业的贷款比重。

　　鼓励金融服务创新。改进对非公有制企业的资信评估制度，对符合条件的企业发放信用贷款，对符合有关规定的企业，经批准可开展工业产权和非专利技术等无形资产的质押贷款试点。

　　建立健全信用担保体系。支持非公有制经济设立商业性或互助性信用担保机构，鼓励有条件的地区建立中小企业信用担保基金和区域性信用再担保机构。

　　加大财税支持力度。逐步扩大国家有关促进中小企业发展专项资金规模，加快设立国家中小企业发展基金，研究完善有关税收扶持政策。

　　拓宽直接融资渠道。非公有制企业在资本市场发行上市与国有企业一视同仁。

　　四大构想营造托出服务功能

　　就是在这样的多种合力共同托举之下，广东中小企业融资促进会应运而生了。

　　但是，一个协会的诞生，只是筑起了一个平台，民营企业融资的解决，还有赖于政府政策的支持和促进会实实在在的服务。刚刚当选为广东中小企业融资促进会首任会长的民营经济报社长肖福非常清楚这个协会的功能和任务，他强调，促进会从一开始就要立足于办实事，他说：促进会的成立，得到省委省政府、社会各界大力支持和关注。现在商会多如牛毛，广东省有2560多家商会。广东中小企业融资促进会一定要办成一个服务好、产品多、威力大、凝聚力强、影响广，真正成为给企业家办实事，给企业、银行和政府交流的边际桥梁、办事窗口、国际间交流平台。而促进会的口号是服务致胜。主要是能为中国、为广东的经济发展，特别是为中小企业排忧解难，做点实事，使他们做大做强。促进会从一开始就立足于办实事，所以，这次请这么多企业家们来就是希望你们能够提供智力支持，出一些好点子、金点子使促进会能做到有名有实，到今年年底检查有丰硕成果。

　　按照肖会长的指导意见，促进会确立了“立足广东，面向全国，辐射亚太，影响全球”的四项战略构想。同时，又整合出十二项服务功能，作为协会打造品牌的指导方针。

　　其中，开展国家政策、投融资咨询服务，为中小企业提供国家有关资助中小企业发展的基金、专项资金的申报、商业计划书的撰写、设计投资结构、安排谈判、协助签约等服务，同时协助投资机构进行谨慎调查、公关谈判等服务；受国内外投资机构、项目融资单位的委托，物色资金、项目的合作伙伴，以及把我国中小企业和产品引向国际市场等经济技术合作；举办各种类型的国内国际经济研讨会、投融资洽谈会、学术交流会、国内外投资机构与中小企业的联谊和交流活动；开设各种类型的讲习班，培训企业管理人员，提高会员单位的经营管理素质；组织中小企业赴国（境）外参加投融资会议，并邀请（境）外投资财团、证券机构等相关社团来华访问和考察，进行广泛的业务交流和学习；承办投资机构及中小企业委托和投融资服务及其他服务成为核心的服务内容。

　　围绕以上的品牌理念，刚刚成立的促进会正式启动了前行的引擎，在为民企融资的舞台上亮丽登场，准备演绎一幕幕融资创新的好戏。

　　7.7亿元展示一个美好开局

　　当然，促进会还有一个强大的支撑力，就是政府部门和相关行业单位的支持。在成立大会上，中国工商联合会副主席孙晓华充分肯定了这个协会成立的必要性，他指出，广东中小企业融资促进会的成立，在全国开了一个先河，为民营企业融资解难拓开了一条新路。

　　中国工商银行副行长李晓鹏也热情地指出，广东中小企业融资促进会为中小企业融资搭建了一个很好的平台，也为企业与银行修建了一条优质的沟通桥梁。

　　广东省委副书记欧广源更在发言中强调，通过促进会这个融资平台，解决中小企业融资难题，更好地保障民营中小企业的良性发展，提高其综合

竞争力，对于推动广东省经济增长、解决劳动就业以及全面构建

和谐社会具有重大而深远的战略意义。他说，各政府职能部门要着力改善中小企业融资难的生态环境，建立和完善多层次的资本市场体系，逐步放开并拓展中小企业的直接融资渠道；银行等金融机构要针对中小企业的融资特点和现实需求，不断创新服务品种和服务内容，加大金融产品的营销力度；民营中小企业要建立现代企业管理制度，保证财务信息真实性，以降低银行的监管成本和信贷风险。

　　这一切一切，共同组成了一种强大的合力，推举着广东中小企业融资促进会向着未来飞升。而事实上，在成立大会当日，工商银行、农业银行、建设银行、国家

开发银行、深圳发展银行、民生银行、广州市农村信用社以及华鼎、中科智两家融资担保公司就与36家企业举行了融资协议的集体签约，融资额度达7.7亿元。

　　这无疑是一个很有象征意义的开局，它预示着这个有着强大背景的融资促进会必然在有关政府部门、银行、企业的共同支持下，在我国方兴未艾的民营经济大潮的推涌下，通过自身的业务结构调整，进一步创新融资机制，以一个全新的体系与广大民营中小企业和谐共进，共同成长。

　　这样的前景，如一道亮丽的曙光，已在前方隐隐浮现。

　　（夏天／编制）