商务部：两税合并时机已到

　　本报讯 “我个人认为‘两税合一’现在应该是到了实施的时机了，”商务部主管投资的副部长马秀红，在6月8日对记者表示，“这次调整符合税制改革的总趋势，符合进一步完善社会主义市场经济的要求，商务部在整个讨论内外资企业所得税改革过程中，坚持这两个原则。”这是商务部高层首次就“两税合一”明确表态。

　　两税合并是大势所趋

　　马秀红告诉记者，经过27年的改革开放，市场经济运行机制的建立已取得重大进展，企业都应该在“公平竞争”的市场机制下发展，所以，税收上内外资一致是大势所趋。

　　不过，马秀红表示，“内外资两种税率是过去历史环境和发展条件下的产物，适应当时

中国经济进程的需要，并发挥了作用。”

　　中国现行两种企业所得税是，外商投资企业的名义税负是15%；内资企业名义税负是33%。内资企业的税负是外资企业的两倍。世界上很多国家目前都采取对不同类别的企业实行税收上的优惠政策，这是国际通行的做法。

　　在2008年可能获通过

　　上周，财政部税政司副司长王建凡在“2006年中国税收高层论坛”上的“吹风”再次使两税合一成为广为关注的焦点。王透露，“全国人大常委会今年8月份将开始审议新的《企业所得税法》草案。目前，财政部正在加班加点，为8月份的审议做最后的冲刺。”

　　这预示讨论多年的“两税合并”终于有了明确的时间表，驶入了出台实施的快车道。

　　业内估计，草案在今年8月提交人大审议通过后，将在明年3月提交给全国人民代表大会。如果顺利的话，应该在2008年获得通过并实施。

　　经济观察报

　　－－新闻背景－－

　　去年两税合并草案搁浅

　　早在2000年前，财政部就已经着手调研两税合一的可能性。

　　2001年入世后，内外资企业所得税合并又被推至台前。财政部着手起草合并方案。

　　2004年8月，财政部、国税总局将两税合并的草案提交到国务院。

　　2005年，随着两税合一的呼声越来越高，激烈的争论与质疑也随之而来。原计划在2005年3月提交到全国人大的内外资企业所得税合并草案搁浅。