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■实习生胡亮
“随着迎峰度夏前又一批电厂的建成投产，今年下半年电力供需形势将总体平衡，不仅扭转了自2002年6月以来出现的电力供应紧张局面，而且成为我国电力发展史上的又一个转折点。”6月8日上午，国家发改委副主任张国宝在国务院新闻办新闻发布会上如此表示。
张国宝指出，随着全国新增发电装机投产规模的较快增长，加之各地来水情况普遍好于去年，电煤库存相对充足，以及国家宏观调控措施、电力需求侧管理工作的不断深入，全国的电力供应紧张局面进一步缓解，各地拉闸限电现象大幅减少。1－4月，累计拉闸限电条次仅为去年同期的2．3％，全国只有8个地区先后出现不同程度的拉闸限电现象（去年同期为26个），当前则仅有2个省份在高峰时段出现过拉闸限电的情况。
据张国宝介绍，2002年6月以来我国电力增长保持较高水平，在4年时间里，全国平均电力增长始终保持两位数的快速增长，高于ＧＤＰ增长速度。其中，2004年全国发电装机4．42亿千瓦，比上年增长5100万千瓦，2005年发电装机突破5亿千瓦。
张国宝还分析了我国今年的电力供需形势。电力供应方面：1－4月，全国发电量8175．3亿千瓦时，比去年同期增长11．1％，分省来看，内蒙古、贵州、江苏、青海发电增长均高于20％，而北京、天津和上海等地区的发电量出现了负增长。电力需求方面：1－4月，全国全社会用电量8466．59亿千瓦时，同比增长12．33％，其中，工业用电量为6291．11亿千瓦时，同比增长12．37％；轻、重工业用电量的同比增长分别为8．88％和13．24％。电力建设方面：继2005年全国发电机组投产6600万千瓦之后，今年1－4月，全国新增发电装机2239万千瓦，总发电装机已达5．31亿千瓦。预计全年新投产机组将超过7000万千瓦。截至目前，全国在建电站项目规模为2．5亿千瓦，其中水电6900万千瓦，火电17600万千瓦，核电400万千瓦，其它100万千瓦。此外，1－4月，全国投产220千伏及以上输电线路2751公里，变电容量1387万千伏安。
不过，尽管今年供需形势总体平衡，张国宝也指出了当前电力工业面临的问题。他表示，自2004年初，国家采取了一系列措施，坚决制止违规电站建设，各地、各有关单位对此开始重视，经过多方努力，一部分违规项目已停止建设，电力行业无序建设、盲目布点的势头得到了一定遏制，违规电站清理工作也取得了一定成果。但是在电力供应状况紧张的刺激下，各地建设电站的冲动仍很大，燃煤电站比重在增加，一批违规建设的电站尚待处理，难度很大，如不有序建设，将导致电力结构的恶化。
张国宝同时表示，国家将继续稳步推进电力体制改革。据介绍，2002年底，国家电力监管委员会、两大电网公司、五大发电集团公司和四个辅业公司的相继成立，标志着我国电力体制改革取得了决定性成绩。实现“厂网分开”和“政企分开”后，电力工业竞争有序的局面已经形成。目前，改革的后续工作正按照积极稳妥的原则稳步推进。
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