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新加坡“政府组屋”让低收入者有房住


http://finance.sina.com.cn 2006年06月08日 07:55 经济参考报

  据统计,87%的低收入新加坡家庭拥有组屋,以三室一厅居多,使用面积在100平方米左右,但一个家庭只能拥有一套,如果要买新组屋,旧房就必须退掉。

  新加坡是一个城市型国家,土地资源匮乏。但通过发展由政府投资兴建的“政府组屋”,不仅满足了居民基本住房需求,而且避免了开发商在房价上恶意炒作,走出了一条独特而成功的房地产发展道路。

  新加坡民用住宅房地产市场主要由“政府组屋”和商品房两部分构成。“政府组屋”类似于我国的经济适用房,由政府投资修建并统一定价,以低价出售或出租给中低收入阶层,居民可获得其所购组屋99年所有权。商品房则包括高级公寓和私人住宅,由私人投资修建,按市场价格出售,主要面向高收入者。据悉,过去40多年,新加坡政府共修建96.8万余套组屋,目前约84%的新加坡人居住在组屋中,其中绝大部分人自己购买了组屋。

  组屋的投资、修建和分配均由成立于1960年2月的新加坡建屋发展局统一负责。组屋建成后,建屋发展局以公民收入水平为依据,按照公平原则进行合理分配。

  组屋价格能保持在一般人可承受的范围内,得益于新加坡政府以各种形式向公民提供大量住房补贴。具体来说,组屋按地段、面积不同,价格从15万新元(1美元约合1.57新元)至25万新元不等。而设立于1955年的中央

公积金则是新加坡人购房的主要资金来源。该基金是一项强制性储蓄计划,由员工和雇主每月按一定比例缴纳。中央公积金还以低于市场利率2个百分点的优惠利率提供抵押贷款,贷款额度可达住
房价
格的80%至90%。符合购买组屋条件者,可以向建屋发展局申请优惠按揭贷款,全国约有90%的居民都是通过建屋发展局成为房产所有人的。

  据统计,在新加坡低收入家庭中,87%的家庭拥有自己的组屋,其中以三室一厅居多,使用面积在100平方米左右;有11%左右的低收入家庭则租住一室式或两室式组屋。

  为防止有人利用组屋进行投机活动,新加坡政府制定了细致而周全的法律法规,对居民购买组屋等行为进行严格监控。例如,建屋发展局规定居民购买组屋要以自住为主,并对居民购买组屋次数作出严格限定;购买组屋后5年内不得转让,也不能用于商业性经营,否则将受到法律严惩。同时,新加坡还规定,一个家庭同时只能拥有一套组屋,如果要买新组屋,旧组屋就必须退出来。

  另外,根据新加坡政府的规定,任何人在买卖组屋时都必须提供准确、翔实的资料。一旦发现弄虚作假,当事人将面临5000新元罚款或6个月监禁,或者同时面临这两项处罚。


 本报驻新加坡记者:张永兴  


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