广东将重点推进与东盟产业合作

　　有效规避贸易摩擦 加强资源开发利用

　　广东将重点推进与东盟产业合作

　　在日前于昆明举行的第三届泛珠三角经济区（9＋2）社会科学院科研协作会上，广东省社科院外事办主任游霭琼研究员介绍说，广东将重点推进与东盟4产业合作。

　　游霭琼认为，首先是加强传统劳动密集型产业的分工合作，将东盟作为规避欧美设限的突破点。纺织品和服装行业是广东进出口贸易中最具竞争力的行业之一，随着后配额时代的到来，广东服装、鞋类、家具向欧美市场的出口面临重重困难，巴西、阿根廷、土耳其、南非等国家纷纷仿效欧美对我国纺织品及服装挥动贸易保护大棒。此时，中国与东盟相互开放市场，不仅有助于广东企业走进东盟，开拓东盟市场，还对广东纺织企业加强与东盟国家企业合作，有效规避贸易摩擦，采取迂回经营策略巧攻欧美市场有重要意义。

　　当前，广东

纺织品服装企业走出去的能力开始逐渐成熟，近年来对东盟市场的开拓取得了令人瞩目的成绩，已成为我国纺织品服装对东盟出口的最大输出地。其中服装对东盟的出口额占我国服装对东盟出口额的近2／3。广东和东盟国家的纺织品服装贸易主要是一种跨国界、区域性的合作关系。与东盟国家相比，广东纺织品服装出口优势明显，虽然东盟部分国家将一些纺织品列为敏感产品进行保护，但我国和东盟国家正常降税进程启动后，广东纺织品服装企业开拓东盟市场将面临新的机遇。广东可以在纺织品配额体系下，与多数东盟国家以加工贸易方式进行区域性分工，即广东企业利用我国具有优势的原料、劳动力及加工能力生产纱线、布料等中间产品性质的纺织品，再到东盟国家加工成服装等成品出口，以使用东盟国家的配额出口到欧、美等消费市场，以规避贸易摩擦、降低贸易风险，也可以帮助输入国解决就业、税收等问题，提升其纺织品服装产业结构。

　　其次，加强资源开发利用的合作。东盟国家地理优越，正处于资源开发和电力设施建设热潮期。而广东经济的持续发展，必须要有资源供应的保证。广东与东盟开展资源合作开发前景十分广阔。在资源方面的合作可以采取以下方式：除直接从东盟成员国进口有关矿产资源，广东政府要通过扶持地质勘查和矿业开发企业，通过国内和国际资本市场筹集资金，迅速做大做强企业，培育有相当

竞争力的勘查开发公司。在此基础上，要鼓励有实力的企业走出去，扩大在东盟国家的资源勘查和矿业开发投资，利用东盟的石油、

天然气、富铁、富锰、铝、铅锌、钾盐等资源来促进经济持续稳定增长。

　　再次，将服务贸易作为发展对东盟经贸关系的新的增长点。服务贸易市场的开放将为广东与东盟加大服务贸易发展提供机遇。2005年服务业在广东ＧＤＰ中所占比重为44．2％。2006年，《服务贸易协议》一旦迅速签署，双方在商业服务、金融保险、旅游、建筑工程、运输通讯等服务贸易领域的开放与合作将日益活跃，给双方企业在开放的服务贸易市场中提供更多的合作机遇，包括旅游和科技在内的服务贸易将成为双方经贸合作新的增长点。

　　最后是承包工程和劳务合作。亚洲是我国对外承包工程的传统重要市场，而东盟市场又是亚洲市场的重要组成部分。利用地缘优势巩固和发展东盟承包工程市场是广东对外承包工程行业发展的基本策略。随着东盟国家经济的发展和中国与东盟自由贸易区的建设，东盟国家的承包工程和劳务合作市场引起了越来越多的广东企业的兴趣。

作者：刘 娟 杨跃萍