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四川新闻网-成都商报讯
“我觉得公司是个‘四不像’，说是工商企业，经营的却是货币资金，虽说不是金融机构，却在按金融机构的要求接受监管。”
“现在最大的问题是，在办理贷款抵押手续的时候，相关部门并不配合。”6月2日
，四川省广元市中区全力小额贷款有限公司(简称“全力公司”)开业近两个月，电话一端的赵琼无奈地道出了这一尴尬的原因：这些机构觉得小额贷款公司不是银行，开展的是贷款业务，却没有人民银行的相关文件。
赵琼是广元两轮竞标后组建的全力公司的总经理。全力公司于4月10日开业，由赵琼、段敏、黄昌秀三名股东共同出资组成，资本金2000万元。
除了监管上的错位与缺位，贷款抵押也正演化为经营风险。四川广元当地人民银行正通过信息系统联网对全力公司进行全程跟踪。
赵琼称，小额贷款机构的一个试点方向就是民营银行，银行的监管主体应该是银监会。但目前银监会并没有参与小额贷款公司的监管。
四川银监局办公室的工作人员向记者证实，他们没有参与对小额贷款公司的监管。
人民银行总行新闻处的一位官员称，人民银行在对小额贷款公司进行监管，但由于是试点，不便透露监管的具体内容。人民银行贵州支行金融研究处副处长孙涌则透露，人民银行的监管在不同省市也是不同的部门，在山西是货币信贷处，在四川是金融稳定处，在贵州是金融研究处。
中国社科院小额贷款专家杜晓山认为，小额贷款公司应该为非银行金融机构，因为企业专门经营放贷业务。
但小额贷款公司似乎并没有“正名”。中国小额信贷发展促进会秘书长白澄宇称，“虽然在经营货币资金，但是不管是山西还是四川的小额贷款公司，都只得到了人民银行的行政许可，并没有得到银监会的金融许可证。”
21世纪经济报道
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