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城商行改革需“借力外资”


http://finance.sina.com.cn 2006年06月05日 23:44 东方早报

  中国银监会主席刘明康日前表示,自身改革和境内民营企业的加盟难以触及城市商业银行的问题根源,需要借助境外战略投资者的新鲜力量来推动城商行改革和发展。

  刘明康是在济南召开的第二届城市商业银行开放工作年会上作上述表示的,显示了监管部门对境外战略投资者入股中资银行机构产成正面影响的肯定。目前,除中国农业银行以及招行等部分机构外,绝大部分的国有商业银行与全国性股份制商业银行均引入了境外战
略投资者。此外,上海、南京、西安、济南、北京、杭州、南充、天津、宁波等9家城商行也已先行寻求了境外战略合作伙伴。

  由于历史原因,我国城商行普遍存在公司治理结构不完善、内控制度不健全、产品开发创新能力不足等问题,严重阻碍了城商行体系的健康发展。而在监管当局看来,目前大多境内民营企业缺乏必要的银行经营管理经验、人才和技能,部分民营企业更是将银行作为融资工具。

  刘明康表示,实践初步证明,合格境外战略投资者有助于解决城商行内部治理结构和机制不完善的问题、改善和提高资产质量、建立良好的经营管理、内控及风险防范机制和提升竞争能力。上海东方早报记者获悉,目前完成引资的9家城商行大多提前达到了各项监管指标,其中上海银行首次实现跨区域经营,南京

商业银行则有望于今年登陆A股,成为首家上市的城商行。

  然而,获得外资青睐的城商行大多是资本状况良好、内部管理较为规范的一、二类行,真正急需资本补充、严管内控的其他城商行却难以吸引境外战略投资者的注意。上海东方早报记者获悉,目前包括武汉、深圳、大连、重庆、长沙、南昌、沈阳等城商行都已准备引入境外战略投资者,与此同时,部分难以救助的高风险城商行正面临退市的尴尬处境。

早报北京专稿 艾勇 祝建华


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