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难产的两税合一


http://finance.sina.com.cn 2006年06月05日 09:39 北京日报

  个人所得税说收就收了,新消费税说征就征了,种种涉及数亿国民生计的税种出台得干净利落,惟独这外资企业所得税改革拖泥带水,一拖经年。所犹豫者,无非怕跨国公司没了优惠,就急了恼了,拂袖而去。

  “减税引外资,市场换技术。”中国经济持续多年的强劲增长确实曾获益于这两个“法宝”,我们的汽车、电子等众多现代产业因为外资的进入而起步发展,茁壮成长。今天,
诺基亚手机、大众汽车、索尼电视已是很多中国家庭的“标配”。

  跨国公司无疑已成为

中国经济同生共荣的一个载体,可与此同时,另一个载体内资企业感受日深的却是一种“逆向歧视”。因为目前,外资企业的名义税负是15%,实际税负是11%,内资企业名义税负是33%,实际税负为23%左右。这种畸形税制扭曲了企业行为,影响了内资企业的投资积极性。

  其实,影响投资的因素有很多,税收优惠是一个,劳动力成本是一个,消费市场也是一个。

全球500强,哪个会轻视中国这个世界上为数不多的以十亿级计数的市场?所以,以前我们饥饿的时候,3毛钱买一个馒头,现在我们温饱了,就得试试2块钱能不能买到10个馒头。这也是一种博弈。

  而由过去的区域优惠为主转为产业优惠为主的税收政策,也使得跨国公司不能再像以往一样,试图以高优惠低成本,将“高能耗、高物耗、高污染”的夕阳产业转移到中国。我们确实需要外资,但我们需要的是高质量的外资。

  跨国公司无须牢骚满腹,想想还在美国一直为获取国民待遇而努力的联想集团,你就偷着乐吧。

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