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记者杨建平福州报道日本“肯定列表制度”已于5月29日正式实施。专家认为，这将会给福建这个输日食品、农产品大省带来严重影响，有关部门正采取措施积极应对。
日本制定的“肯定列表制度”规定了15种禁止使用的农业化学品；对799种农药、兽药及饲料添加剂设定了总计54782个残留限量标准；对没有设定限量标准的，将执行“一律标准”，即含量不得超过0．01毫克／千克，几乎为原有检测的最低限。
福建省是输日食品、农产品大省，2005年福建检验检疫局辖区出口食品、农产品113万吨，16亿美元，其中输日32万吨，5．6亿美元，分别占辖区总出口量的28．4％和35％。尤其是传统大宗创汇产品茶叶、蔬菜、水产品（含烤鳗）输日货值所占比例较大，分别达54％、53％和46％。福建省外经贸厅有关官员表示，“肯定列表制度”实施将给福建省输日食品、农产品的出口带来严重影响。对照日本的标准要求，福建省乃至全国食品、农产品质量安全管理还存在较大差距：一是农兽药管理尚不规范，农兽药残留问题仍较突出；二是农兽药残留限量标准与国际接轨不够，项目较少，限量较宽松；三是农业标准化程度较低，原料安全难以保证；四是各相关职能部门协作还有待进一步加强。
为使日本“肯定列表制度”对福建省出口食品、农产品的负面影响降至最低，福建检验检疫局表示，将进一步强化源头管理，在实施出口水产品、蔬菜养殖、种植基地备案基础上，开展出口茶叶种植基地备案，从源头上消除药残隐患。福建还专题分析了福建省所面临的严峻形势和存在的问题，开展了茶叶、蔬菜、食用菌、鳗鱼及其他水产品的分析与控制研究，通过对现用药物品种与日本标准的比较，提出回避、限制和推荐使用药物品种，研究化学品合理使用指南和种植、养殖良好操作规范，为种植、养殖户提供有效指导。为此，福建检验检疫局有关负责人建议：
一是进一步规范农兽药的生产、销售和使用。加快对高毒、高残留农业投入品禁用和淘汰的过程，普及安全使用农业化学品，推广使用高效低残留农业化学品，确保农、兽药销售和使用都能得到有效监控，减少初级农产品的农、兽药污染。二是推行初级农产品生产的良好农业规范（ＧＡＰ）。ＧＡＰ是欧盟、美国等发达国家普遍采用的一种控制初级农产品安全的有效模式，它通过对施肥、用药、用水等生产环节进行控制，从而有效预防农、兽药残留超标，保证原料的安全卫生。三是推行“公司＋基地”的生产加工管理模式。加工企业与基地要形成相对稳定、风险共担、质量共保、利益共享的有机整体，及时将国外标准要求告知种植、养殖户，有效掌握源头化学品使用情况。四是鼓励初级农产品生产规模化、集约化、标准化。当前出口农产品原料来自千家万户，农户的安全意识参差不齐，推行标准化生产成本高、难度大。建议出台适当的优惠政策，鼓励企业投资建设规模化、集约化、标准化的初级农产品生产基地，组织零散农户进行生产，提高初级农产品质量。五是进一步开拓多元化市场。福建省大宗产品如茶叶、蔬菜、水产品主要出口市场都在日本，市场容量有限，竞争激烈，容易受到国外技术措施的影响，而多元化市场可以降低出口风险。
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