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江西鹰潭市的眼镜产业，今年1至5月工业总产值7500万元，全年预计达到17880万元，税收达到175万元，增幅达145%。去年该产业总产值达到4亿元，比上一年增长1.5亿元，仅眼镜企业集中的余江中童（国际）眼镜工业园，2005年工业总产值达7301万元。
如此大幅度的增长，和鹰潭市质量技监局积极扶持本地重点产业健康发展的举措分不开。
一根扁担挑出眼镜之乡
“村村有眼镜销售大户、户户有眼镜销售能人”，这是在江西鹰潭市余江县中童镇流传的一个顺口溜。更令鹰潭人自豪的是，5万人的从业队伍、40亿元的年销售收入。鹰潭眼镜市场与浙江的杜桥、湖南的廉桥、河南的长垣眼镜市场并列为我国的四大眼镜市场，而从发展历史、从业人员、年销售收入、销售规模来讲，鹰潭的眼镜业都位居第一。
眼镜产业在鹰潭是历史最悠久的行业，开始于距今200余年的清朝嘉庆年间。以后的100多年里，从事眼镜的人员由中童镇扩大到邻近乡镇，乃至整个鹰潭市，“一副担子满天飞，走遍广东到辽西”是鹰潭眼镜从业者生动的写照。
改革开放后，3万多人的中童镇如今竟有1．2万余人常年在外销售眼镜，在中童人的带动下，5万余名鹰潭人走上了眼镜销售之路。他们的足迹不仅走遍了全中国，更逐步扩展到俄罗斯、巴西、美国等十几个国家，仅莫斯科就有300多名鹰潭人在经销眼镜。
然而在发展中鹰潭人发现，鹰潭眼镜业在形成发展过程中一直是销售“腿长”，生产“腿短”，这使鹰潭眼镜业存在严重的“瘸腿”现象。在庞大的眼镜人队伍中，只有千分之一的人从事眼镜生产，由于质量、品牌意识薄弱，鹰潭眼镜业一直在低水平徘徊。
为了伸长“短腿”，鹰潭在余江县建设了“余江（国际）眼镜工业园”，引进一批有一定规模的不同档次的眼镜专业加工企业，形成实力雄厚的生产基地和企业群体，打造鹰潭眼镜市场的整体品牌和一个个单项产品品牌，以此推动鹰潭眼镜由二级市场提升到一级市场。目前，入园企业已达26家，投产16家。
一份报告“砸”醒整个产业
然而，在上世纪90年代中期，鹰潭眼镜市场十分火暴，一些陆续进入到该市场经营的农民，大批量购进低价无品牌眼镜，粘贴上假冒品牌标签，然后高价批发获取暴利，致使假冒伪劣眼镜泛滥成灾。1995年，当时的国家技术监督局对鹰潭眼镜市场经营的产品作抽样调查，结果令人惊讶：产品合格率为零。一时间，鹰潭眼镜名誉扫地。
痛定思痛，全市上下认真总结经验教训，组织质检等有关部门整顿眼镜市场，当街销毁大量假冒低劣眼镜。同时，当地政府特别强调要把塑造江西人的新形象与重塑眼镜市场的信誉结合起来。
报告也同时“砸”醒了鹰潭的眼镜生意人：鹰潭眼镜要做强做大，就必须发展属于自己的品牌。在江西省、鹰潭市质量技监局等政府部门的帮扶下，当地眼镜业逐步走上了一条重质量、重品牌的现代经营之路。
1996年，经江西省、鹰潭市质量技监部门对鹰潭市眼镜市场经营的产品进行的抽样结果显示合格率为90%；2004年，江西省质量技监局再次对鹰潭市眼镜市场经营的产品作抽样调查，结果显示合格率达95％以上。鹰潭眼镜业终于迎来了阵痛后的喜悦。
一腔热情送来真诚帮扶
为严把眼镜生产质量关，2004年1月8日，国家对全国眼镜行业正式实施眼镜生产许可证制度。
面对“生死门槛”，鹰潭眼镜业却显得很漠然。从目前鹰潭眼镜许可证的实施情况看，全国有获得眼镜生产许可证的眼镜企业3218家，而鹰潭市只有2家，与全国四大眼镜市场之一的地位很不相称。
面对这种情况，鹰潭市质量技监局十分焦急，将鹰潭眼镜列为重点扶持的产业。该局局长胡平告诉记者，他们现在的工作重点就是扶持眼镜市场，提高鹰潭眼镜质量，帮助企业申办许可证，并积极争取江西省质量技监局的倾斜政策，同时把江西省眼镜产品质量监督检验站设在鹰潭。
鹰潭市质量技监局加大对《工业产品生产许可证管理条例》的宣传力度，多次召开了眼镜企业代表座谈会，并上门宣传，促进眼镜企业主对生产许可证认识的提高。向社会公示获证企业名单及相关质量信用信息，让眼镜企业质量信用与经济效益同步增长。在帮企业积极申办许可证的同时，根据国家质检总局的安排，严格执法，查处无证生产眼镜企业。
鹰潭市质量技监局还开展了眼镜企业计量器具的专项普查，建立计量器具档案，为企业提供计量标准的支撑。同时，积极加大技术装备投入，市产品质量检验所购置了国内最先进的日本拓普康生产的TM-2型透光率仪，对眼镜镜片进行测光分析检验。
这些实实在在的帮扶工作，让鹰潭眼镜行业受益匪浅。目前，一批眼镜生产企业已经开始积极申办眼镜生产许可证。一些企业还锁定了自己的新目标———培育眼镜名牌。 作者：胡 平 艾清水 龚琛虎/文
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