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本报北京6月4日电（记者郭永刚）中国银监会主席刘明康日前在第二届城市商业银行开放工作年会上强调，银监会鼓励和支持中小商业银行引进合格的境外战略投资者。这一表态再次表明了，官方对“国内银行引进境外战略投资者会否威胁我国金融安全”这一争论的立场。
目前，全国已有9家城市商业银行引进了境外战略投资者。另有20余家城市商业银行准备引进境外战略投资者。
刘明康说，从9家城市商业银行引进境外战略投资者前后的变化看，引进境外战略投资者后，各行的公司治理结构、经营管理理念、内部控制等均发生了明显变化，经营业绩也明显改善。
上周末在“中国经济50人论坛”上，北京师范大学经济学院金融系主任贺力平博士也说，目前外国银行资产仅占中国银行业总资产的2％左右。这个比例，不足以威胁到国内金融安全。据介绍，在美国，这一比例平均为20％至25％；在英国，银行零售业务以本国银行为主，而投资银行业务则主要是外资银行做的。
刘明康指出，城市商业银行在对外开放中要坚持四点要求：一是要明确引进境外战略投资者的目的。城市商业银行最缺的不是资本，而是先进的管理理念和技术。引进境外战略投资者的最终目的是学习发达国家和地区的先进理念、技术和管理经验，提升城市商业银行的管理水平和核心竞争力。二是要根据自身特点、市场定位和发展战略，选择与自身实力相匹配、业务具有一定的互补性、发展战略与经营理念相一致的境外战略投资者进行合作。三是要高度重视合作项目的落实，尽快将外方的先进技术和管理经验“本土化”，并着力培育和提升自身的创新能力，关键是要推出新产品。四是要注重人才培养，着力培养出一批本土化的又具有国际视野的高素质经营管理人才。
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