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跳出房地产业看调控


http://finance.sina.com.cn 2006年05月31日 07:55 经济参考报

  国务院转发九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》之后,房地产的发展走势、房价的是升是跌成为各界关心的焦点问题。笔者以为,由于房地产业的特殊性,需要我们跳出房地产业来看调控,需要我们用经济社会协调发展的眼光洞悉房地产走势。

  房地产业是重要产业,说其重要,不仅在于它的产值高、对其他产业的带动作用强,更重要的是,它同时又是事关基本民生、事关社会稳定、事关经济社会协调发展的重要领
域。正是由于它身兼几任的特殊性,在这个领域,不搞市场经济不行,“纯粹”的市场经济也不行;需要看不见的手调节,但看得见的手也要发挥重要作用——正是由于它的特殊性,在这个领域屡屡出现僵持不下的争执、水火不相容的激烈交锋也就不足为怪了。在这个领域,买房人、卖房人意见不一致,银行和监管部门有不同见解,炒房人和自住者又有各自的利益关系,协调难度可想而知。

  其实,跳出

房地产业我们可以把事情理得更清楚一些。“居者有其屋”、“安居乐业”,都是说住房对社会稳定的重要作用。在社会主义国家,不仅“路有冻死骨”不能出现,“风餐露宿”也绝不是每一个地方官员愿意看到的景象。在这一点上说,住房是“以人为本”的重要一环。换言之,
房价
上涨过快、过猛,实际上是使人们分享的改革成果有所减少。这种情况如果持续得不到缓解,甚至有可能引发一些社会矛盾。住房、医疗和教育——主要是因为它们的价格上涨过快——成为人们诟病最多的几大领域,正说明了这一点。

  有专家指出,有房住不一定等于有房产,这话有道理。一方面,一般消费者需要价格合理甚至相对低廉的商品房,另一方面,还有更困难的群体需要费用更低的廉租房——而这是在住房问题上保持社会公平和稳定的重要一环,是摆在各级地方政府面前最急需解决的问题,也是在房地产领域最需要发挥政府作用的地方。比较而言,建立廉租房,没有GDP增长,没有税收增加,没有政绩上升,所以,不少地方对这个工作不积极、不主动。建议有关部门在政策上、在地方政府的考核体系上,对解决廉租房问题有所“倾斜”。

  不妨从城市的综合竞争力看房地产。其实,地价和房价如果涨得太高、太猛,对城市的竞争力是一种削弱。不难发现,一些发达国家和地区的大城市,由于地价房价太高,对大企业和外资的吸引力在降低,对创业人才的聚集效应在削弱;至于对集中于我国大城市、适合我国发展的一些劳动力密集型产业,这种影响更是致命的。由于房价过高,也等于抬高了就业门槛,对于低收入者、新就业群体(如大学生)也形成了压力。

  还可从房地产之外的一些产业看房地产业。宏观调控的一些重点产业,特别是钢材、电解铝、水泥、建材等,过热的主要根源都在于房地产投资的增长过猛,房地产不降温,这些行业很难真正“退烧”。

  再从国情看房地产。人多地少是我国的主要矛盾。经济发展水平不高、人均收入较低是现实状况。前者决定了多数人家的房子不能太大,后者决定了消费主体的支付能力有限、房价不能太高。这个“大势”各级政府和

开发商都不能视而不见。

  从这几个角度去看房地产调控,或许能看出点“门道”!


 张健  


爱问(iAsk.com)


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