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控制烟草影响经济是认识误区


http://finance.sina.com.cn 2006年05月30日 03:01 中国青年报

  本报北京5月29日电(记者 董伟)今天,中国政府首次发布吸烟与健康报告。该报告称,2020年吸烟将造成200万人的死亡,是目前的两倍。有关专家同时表示,烟草带来的经济效益是以公民的健康为代价的,在考虑此种成本之后,控制烟草无可非议。

  此报告表明,吸烟和肺癌等恶性疾病的关系不容置疑。社会中流传的种种非论都是不科学的。大量的科学研究证明了两者的因果效应。据WHO(世界卫生组织)的估计,有500万
人死于吸烟导致的肺癌,其中有100万人发生在中国。烟草已经成为中国人健康的主要杀手。

  根据2002年调查资料显示,我国目前的男性人群吸烟率高达66%,和1996年调查相比,微弱下降。青少年人群、年轻女性的吸烟率上升,男性、医务人员和教师的吸烟率高达50%以上,特别是男医生的吸烟率是属于世界上少数几个高的国家之一。

  我国是烟草生产和消费大国,生产量占世界总量的三分之一;目前有吸烟者3.5亿,占全球吸烟总人数的三分之一。烟草控制常常被指为影响经济。不过,该报告证明,这是一个认识的误区。

  中国疾病预防控制中心副主任杨功焕教授说,“烟草给社会带来了沉重负担,一个明显的证据是医疗费用的增加。烟草行业税收所带来的经济效益已经消融在医疗、劳动力损失等社会支出之中。”

  

卫生部官员同时表示,依据《烟草控制框架公约》,将在《公共场所卫生管理条例(修订草案)》中,对公共场所禁烟加以补充和完善,重新报请国务院审议,并研究起草公共场所禁烟法规。优先考虑在教育机构、卫生机构和向儿童提供服务的场所采取控烟措施。

  “特别是幼儿园、儿童游乐园还有校园、餐厅等等封闭的公共场所应该优先考虑,”中国疾病预防控制中心副主任杨功焕表示,疾控中心作为将参与法规制定修改的部门之一,建议将以上场所统统纳入禁烟范围。

  2005年8月,十届全国人大常委会第十七次会议审议通过WHO《烟草控制框架公约》。中国成为第89个批准《公约》的国家。2006年1月9日,《公约》在我国生效。依照公约,参与国将提交履约报告,内容主要涉及烟草消费、立法、价格税收、烟草制品成份披露、包装与标签、烟草广告及赞助与促销、打击非法贸易、未成年人保护、教育和公众意识、经济替代、监测等。


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