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■观点:何时才能走出GDP考核误区?


http://finance.sina.com.cn 2006年05月29日 14:58 金羊网-民营经济报

  《中国经济周刊》提供的数字表明:国家在“十一五”规划中,年均经济增长率预期目标为7.5%。而在全国31个省市公布的“十一五”规划中,预期平均GDP增速是10.1%,最高的达13%,最低为8.5%,普遍超过中央提出的总目标1~2个百分点甚至更高。之所以会出现这种情况,主要是因为地方政府没有正确理解全面建设小康社会的内涵和要求,存在误解。为此,国家发改委在4月13日下发《关于请各地区科学确定本地区“十一五”时期经济发展速度的通知》,要求各地区发改委加强对地市州、县市“十一五”规划和年度计划编制指导,明
确省级“十一五”规划中的增长速度指标不得层层分解,避免层层加码。

  一段时期以来,由于多种原因,一些干部在实际工作中片面追求“以GDP为中心”,只看重修路、修广场、城市亮化等“大工程”,以为盖了几幢高楼、修了几条大路、照亮了几条大街就是一种政绩,却没有看到或是不愿意去管居民区没有路灯等小事,似乎繁华的外表足以掩盖这些小小的缺憾。尽管上项目、办企业、搞投资等“大工程”,能加快地方经济增长速度,但如果为追求一时的经济增长速度盲目上项目,容易造成大量低水平重复建设,给后任者和一方百姓留下沉重的包袱。目前一些生态环境比较脆弱的区域,由于过于追求增长速度,过度开发,已经造成生态环境的恶化,若再按照较高增长目标的要求进行开发,势必大大超出生态环境承载能力,带来生态环境的更大破坏,削弱我国整体的可持续发展能力。正如全国政协委员、中国工程院院士、英国皇家工程院院士、香港工程科学院副院长陈清泉在今年两会所言,片面追求GDP,不仅可能断送中国的四个现代化,而且可能误导

中国经济走向经济殖民化。笔者认为:今后各地考核干部的政绩,既要看地方经济建设的成果,又要看地方社会进步;既要看城市变化,又要看农村发展;既要看硬环境的加强,又要看软环境的改善;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济增长的总量,又要看人民群众得到的实惠;既要看经济社会发展的成果,又要看党的建设的成效。只有这样才能真正走出唯GDP是举的误区。(刘纯银)


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