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停办多年 教育经费照领 警惕私利蚕食国家德政


http://finance.sina.com.cn 2006年05月29日 13:23 新华网

  青海化隆县当地村民认为:教育部门故意装傻,是把这所学校当“摇钱树”

  新华社西宁5月28日电(记者任晓刚)青海省化隆县石大仓乡大加沿村的小学早在12年前就因为没有教师而不得不关闭了,但青海省教育厅的记录里,这所小学现在仍有80名学生,每年还按计划领取经费。

  在距离大加沿村5公里的一个山沟里,记者见到了10岁的扎西华旦和9岁的久太,兄弟两人每天的工作就是在这里看护家里的69只绵羊。

  扎西华旦说,他和弟弟每天早晨7点从家里来到放羊的山沟,把关在羊圈里的羊放出来,晚上7点把羊赶回圈里以后,再走回家去。虽然他和弟弟很想上学,但村里没有学校,家里也只能让他们放羊。

  在大加沿村,记者见到村里的小学已经被改成了羊圈,教室窗户上没有一块玻璃,有的教室山墙已经倒塌。

  大加沿村党支部书记万玛扎西告诉记者,大加沿村的小学最早建于1968年,到了上世纪七十年代末,由于年久失修,学校停办。到了1990年,村民们自己筹措了一些钱,借了一座房子,请村里一个识字的人当老师,给孩子们上课。1994年,那位临时老师去世,学校再次停办了。

  村民们说,离村最近的一所小学在三四公里以外,前往学校的路上要过两条沟岔和一条河,这条路冬季冰雪堆积,夏季则经常发生山洪,村民们害怕孩子在路上出意外,各家都是等孩子长到12岁才送去上学,现在村里7岁-12岁的适龄儿童共有37名,都在家里帮父母干家务。

  大加沿村小学已经停办了12年,但记者在采访中发现,在教育部门的记录里这所学校却赫然在列。在青海省教育厅项目工作办公室,记者见到的一份资料记载:大加沿村小学在校生80人,教师3人,校舍面积276平方米。教育厅一位工作人员告诉记者,对于在教育厅备案的学校,国家每年都给每个学生拨付50元的公用资金,另外还有“两免一补”等项目的相关费用。

  化隆县教育局负责人冶青祥说,大加沿村小学之所以停办,是因为附近的村子里有学校,按照教育布局,距离3公里以内的村庄不再开办学校。关于大加沿村小学停办的时间,冶青祥则说是在2003年,省教育厅的资料是2001年调查的结果,所以大加沿村还被记录在案。

  对于主管部门的说法,大加沿村的村民提出了异议。村民们说,学校十几年前就停办的事实教育部门很清楚,他们之所以这样做,不过是把这所学校当成了“摇钱树”。

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  警惕部门私利蚕食国家德政

  小学停办十几年,仍然在册领经费,如此“活死校”荒唐剧,希望只是“在那遥远的地方”上演的个别事件。但是,如果村民们的异议是真的:学校十几年前就停办的事实,当地教育部门其实很清楚,他们制造“活死校”是为了留下一棵“摇钱树”,这里面暴露的问题,必须引起高度重视。

  为了实现让全体人民共享改革发展成果,通过公共财政为广大人民群众谋福利,国家相继出台了一系列德政,农村义务教育“两免一补”等举措深得百姓拥护。这些德政涉及经费巨大,往往要按人头划拨。这就给各地各级政府提出了一个要求:只有“人头”绝对真实无误,才能真正把好事办好,确保公平公正,绝不能允许有人从中捣鬼,上演类似“活死校”这样的冒领闹剧。

  费尽心机从国家政策中“揩油”,如果是个别官员为自己谋私,可能好防范一些。但如果是某些部门想从中为小团体谋私,他们捣鬼术自然更“高明”,更不好防范。对此,国家各项德政的组织实施者,不可不察。

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  2月28日上午,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,教育部部长周济表示,我国“

十一五”规划中,要力争将教育经费的财政投入占GDP的比重提高到4%。据了解,2004年的数据显示,我国教育的财政投入占GDP的比重只有2.79%。

  来源:新华每日电讯


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