油价改革走进涨价怪圈？

　　国家发改委：成品油价格每吨提高500元

　　记者红菱综合

　　5月24日，广州。当成品油涨价的消息传出后，一名正在一边开车一边收听广播的的士司机猛一拍方向盘叫了起来：啊！油价又涨啦，还让不让我们干这一行。

　　国家发改委决定，自5月24日起，将汽油、柴油和航空煤油价格分别每吨提高500元。与此同时，从5月24日零点开始，广东省成品油价格将统一上涨，其中，97号高标准清洁汽油突破5元/升的大关，升至5.35元/升的历史高位，与之前4.88元/升的价格相比，涨幅为9.6%。据统计资料显示，汽油柴油各涨500元/吨，是去年以来涨幅最大的一次。而此轮涨价，距3月26日的首次价格调整仅仅两个月。

　　广东成品油价再涨97号汽油突破5元/升

　　据悉，此次涨价幅度为近三年之最。有市场人士认为，是次调价是针对3月下旬调价的一个政策延续。

　　去年国家共六次(五升一降)调整成品油价，试图以“小步快走”的方式缓解原油与成品油价格倒挂。今年全国“两会”之后，国家宣布了一次调价消息。不过今年4月以来，柴油供应紧缺状况便在国内部分地区出现，单纯依靠涨价似已无法破解成品油供应紧张之难题，中国成品油定价机制面临的改革压力日重。

　　今年全国“两会”之前，即有消息传出称新的成品油定价改革方案已上报国务院。不过如今三个月已过，这份牵涉多方利益的重要改革方案出炉时间表仍是未知。有专家指出，目前政府正试图通过调价的方式将国内外油品价格差距压缩，以将价改震动减至最小。

　　对于油价上涨，国家发展改革委有关负责人表示，最近一段时间国际市场原油价格持续大幅上涨，多日在每桶70美元以上。为解决成品油与原油价格倒挂的矛盾，理顺成品油价格关系，保证国内成品油供应，发展改革委决定再次提高成品油价格。据悉，按照此次调价有关规定，中石油、中石化集团公司供应系统外社会成品油零售企业的汽、柴油批发价格，批零差率不得小于4.5%。成品油零售企业供应渔业船用柴油价格按提高后的零售基准价执行，暂不上浮。

　　发展改革委要求，各地要认真做好成品油价格调整的各项工作，落实好各项补贴措施。要采取综合措施，稳定出租车司机收入水平。

　　根据国家发展改革委的调价要求，各地从5月24日零时起即对汽、柴油批发、零售价格分别进行相应调整。其中，广东省汽、柴油(标准品，下同)零售基准价从5月24日零点开始，每吨均提高500元，按中石化集团公司确定上浮8%计算的广东省汽、柴油具体零售价每吨分别为6194元和5443元。

　　的哥跑24小时“损失”20元

　　据媒体报道，5月24日当晚，广州许多加油站工作人员开始更换价格牌，加油暂停。几位的哥看过价格牌抱怨每天可能又要损失20元。不少的士司机得知成品油将调价的消息后，第一反应都是喊贵。一名的士司机说，以他为例，的士一个班一天跑路为200公里左右，耗油20升上下。上次调价后，每月他要多支出100多元。

　　广东油气商会油品部主任姚达明说，这是第二次调价，第一次调价为3月26日。发改委计划通过“小步快推”而非“一步到位”，来使国内成品油价格与国际平稳接轨。至于按这种“小步快推”的方式，何时与国际完全接轨，姚达明表示要看发改委的态度，现在无法给出时间表。

　　据了解，今年第一次成品油调价时，有证券分析师分析，中石油、中石化两大巨头一年能增收160亿元和120亿元。中石化广州分公司有关人士表示，今年第一季度，广石化炼油业务一共亏损了两亿多元。本次价格上涨，最直接的作用就是让中石化广州分公司炼油业务减亏。“能否持平，甚至是扭亏为盈，还要看财务报表。其实，成品油上涨后，反映到广石化的数额要打折。如上次汽油、柴油每吨涨价300元和200元，但广石化的成品油批发价只上涨150元和100元，打了半折。”

　　油价上涨，叫苦的不仅仅是的士司机，不少私家车主就表示，这次涨价后，他们每月可能至少要多花200元油费。同时不少想买车的人也因此而选择持币待购。而民航人士相信此次每吨航油价格上涨了500元，鉴于航空公司所受的巨大成本压力，有可能会导致燃油附加费再次上调。

　　成品油提价中石化成最大受益者？

　　5月24日

国家发改委宣布上调油价的当天，全国各地的成品油零售价格应声而涨。不少专家认为，本次油涨价会在一定程度上缓解石油企业炼油业亏损的压力。经过此次提价，国内成品油价格与国际市场油价的差距明显缩小，提价后国内93号无铅汽油市场价达到83美元/桶，而目前国际市场类似汽油成品价格在90美元/桶左右，也就是说，目前国内成品油价格与国际市场油品价差已在10美元/桶以内。

　　由于国内成品油价格与原油价格倒挂，国内炼油行业自2005年5月份以来一直处于亏损状态，近期国际市场原油价格持续高位运行，炼油行业毛利率继续呈现下降趋势，上市公司炼油业务也始终处于巨额亏损状态中。国内成品油价格上调无疑对缓解炼油行业因为原油价格上涨带来的成本压力，抑制炼油行业毛利水平下降具有重要作用。

　　（卓珩／编制）