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苏北运河已成为世界上运输最繁忙的河段，运河上现有的92.76公里三级航道，即将全部续建改造为二级航道。5月24日，经过专家们现场考察和讨论，这一续建工程的初步设计通过审查，标志着工程步入实施阶段。
从今年起，作为苏北运河的续建二期工程，江苏省将对运河上剩余的92.76公里三级航道进行改造，内容包括航道拓宽疏浚、新建护岸、设置锚地、标志标牌及信息化工程等，
工程概算投资约9.4亿元。到2008年续建完成后，苏北运河将全线成为一条高等级现代化的航道，其作为国家水运主通道的作用将得到更充分的发挥。“特别是近几年电力紧缺，京杭大运河每年承担了7000万吨的煤炭供应华东地区，占到全国内河煤炭运量的2／3。”近日在江苏淮安举行的“‘运河之都’全国学术研讨会”上，上海港组合港管理委员会办公室主任王明志在讲话中肯定了运河在国民经济发展中发挥的巨大作用。
王明志说，中央领导和国务院有关部门十分关心运河的建设和发展，多次作出批示。在今年全国交通工作会议上，李盛霖部长特别强调了要加快运河扩能建设。徐祖远副部长刚刚沿运河进行了全线考察，探讨运河发展的新思路，以加快推进运河快速、健康、安全、有序发展。
据了解，京杭运河，特别是苏北段，是当今运河最繁忙的黄金水道，近年来平均每年货运量保持在1．5亿吨左右。淮安处于苏北运河的中心，建有淮安、淮阴两座三线船闸及风格独特的水上立交工程，“运河之都”淮安在打造“苏北中心城”的过程中，运河航运将发挥更大作用。
船舶垃圾成苏北运河之痛
正是草长莺飞的时节，在绵延404公里的苏北运河边，用于收集船舶垃圾和油废水的60多座站房正在紧张建设中，6月底将全面投入使用。“这是利国利民的好事，能在交通史上写一笔！”业内人士对此高度评价。
垃圾和油废水充斥运河
对城镇居民来说，把生活垃圾集中起来送进垃圾桶，这是每户人家每天都要做的事。但船民住在他们流动的“家”里，生活垃圾该往哪里送呢？而且，船舶在行驶过程中，机舱还会产生另一种垃圾———含油废水。
在苏北运河这条水运大通道上，常年航行的船舶有15万艘，船员近20万人，每天产生的垃圾和油废水量不是个小数字。据河海大学环境水利研究所的调查，2004年，苏北运河上船舶日均产生垃圾101.7吨，油废水5373公斤。即使作个乐观估计，假设其中仅三成被直排入运河，对水环境也是不小的压力。而伴随水运大发展，未来几年，船舶污染物的数量还将继续增长，必须要给它们一个合适的去处。这也是江苏推进生态省建设的必然要求。
苏北运河船舶污染综合整治项目正式启动。它既是淮河流域水污染防治项目之一，也是南水北调东线治污工程的重要组成部分。根据省政府的要求，2005年底，省交通厅已筹资2800多万元，在沿河新建船舶垃圾收集站、油废水回收站及附属道路等设施。项目建成后将移交给沿线徐州、宿迁、淮安、扬州四市政府，由他们指定具体部门接收、处置船舶污染物。
隔几十公里有垃圾站
不过，仅仅建成硬件远远不够。要让数万船民改变积习，自觉自愿地把垃圾和油废水集中交上岸，这几乎是一场移风易俗，绝非易事。
4月初，在江都邵伯船闸旁，记者登上几条船现场采访。在“鲁济宁拖0698”船尾处，一位大嫂正在剖鱼择菜，鱼肠、鱼鳞和烂菜叶都顺手推进河里，她厨房里的垃圾桶倒是空空如也。记者问她用不用运河水洗菜，她摇头说不用，船上有专门的储水柜，都是接岸上的自来水吃。记者问其他几个船主，船上的生活垃圾怎么处理，他们哄笑着问：“记者怎么关心这鸡毛蒜皮的事？”有人回答：“随便咋处理，愿意倒河里就倒，不怕麻烦带上岸扔也行。”
相形之下，正规运输企业对此要重视得多。省运河航运公司副总戈兴说，因为油废水可以提炼再使用，他们公司专门建立了回收奖励制度，属下50个大型船队，每年能上交2万多公斤油废水。但对废纸、塑料袋这些生活垃圾，目前没法搞，因为沿河设施不配套。等垃圾站全建好，河岸上几十公里就有一座，这个问题应该能解决。戈兴回忆1979年他在船上干活的时候：“那时运河水多清啊，一眼能看到河底的水草，晚上船上开着灯，鱼会跳到甲板上来。”但伴随沿河城镇的繁荣和化工、造船、水运等行业的发展，运河被污染物排放所累，已不复是一条透澈的清水河。
向船民赠送垃圾桶
许多发达国家对船舶排污要求十分严格，船上必须配有污水舱，所有污水排入舱内，靠岸时送往污水处理厂，船上垃圾分类回收。去年，扬州一条散装货轮行至日本境内，船上处理油废水的油水分离器坏了，船舶随即被日方滞留，并被处以20万元罚款。船主紧急从扬州空运买回需更换的配件，把油水分离器修好后才获准重新开航。而我国内河对船舶污染的控制还处于较原始的阶段。
苏北运河对船舶污染物集中进行收集处理，这在全国内河是首家。但第一个吃螃蟹的总会面临困难。垃圾的处置需要花钱，但要是向船民开征垃圾处理费，多半会把这件好事办砸。假如船民不来上交污染物，所有的良苦用心就成了白费。全程参与运河船舶污染整治项目研究的河海大学老师冉廷兵说，垃圾收集站和油废水回收站建成后，关键在运行管理。运行管理得好，会对减少苏北运河石油类水质污染起到明显效果。
最近省地方海事局已发文，在苏北运河全线开展船舶污染防治宣传，并打算向船民赠送垃圾桶、垃圾袋、发放垃圾处理记录簿等，多种方式引导，让他们早日养成污染物上交的好习惯。
尽管如此，目前，苏北运河水质污染超标的断面都在城镇附近，说明除了船舶污染外，沿线城镇和工厂的环保工作还需格外加强。苏北运河重圆清流之梦，还有漫长的路要走。(新华)
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确保南水北调东线水质达标
为了加强淮河流域水污染防治，确保2007年南水北调东线水质持续稳定达到III类标准，年初，江苏省交通厅在扬州市召开苏北运河船舶污染综合整治项目建设试点工作现场会，针对进一步推动江苏淮河流域暨南水北调东线水污染防治工作作出了最新部署。据介绍，根据苏北运河船舶污染综合整治项目建设计划方案，苏北运河沿线将建设21座船舶垃圾回收站、43座油废水回收站及其附属道路工程，所有工程将在今年上半年全部建成并投入使用。
江苏省副省长何权强调，苏北运河船舶污染综合整治项目是江苏省淮河流域和南水北调东线治污工程的重要组成部分。实施好这一项目的建设，关系到江苏省淮河流域水污染防治工程能否顺利按时完成，关系到南水北调东线工程江苏段调水水质，关系到运河沿线地区的水环境质量，对于保障沿线地区经济社会的协调发展，维护人民群众的切身利益，具有重要意义。
据悉，苏北运河与南水北调东线江苏段输水河道基本重合。江苏省要打造一条清水廊道，给北方送去达标的洁净水。
■资料
京杭大运河
京杭大运河是世界上开凿最早、水道最长的水利工程。运河北起中国北京市，南抵浙江省杭州市，流经天津、河北、山东、江苏和浙江四省一市，沟通海河、黄河、淮河、长江和钱塘江五大水系。全长1794千米。
京杭运河是中国南北水运的大动脉，从春秋战国时代起，在过去不同历史阶段中，对中国社会政治、经济、文化的发展起了巨大的作用。
从19世纪起，由于南北海运的兴起，以及后来津浦铁路的通车，其作用逐渐降低。中华人民共和国建立以后，随着经济建设发展的需要，对运河的许多河段进行了疏浚、加深或裁弯取直，并建立了不少新式船闸，还妥善解决了水源等工程问题。改造后，北起山东境内的梁济运河，南止浙江境内的江南运河，全线约980千米均能通航，同时借用运河，发挥了灌溉、排洪、排涝、发电及旅游等多方面的效益。
（Robby／编制）
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