居住郊区化尚有四门槛 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年05月29日 03:40 深圳商报 | |||||||||
上世纪90年代末,一些大型房地产企业开始在关外建造住宅区。以中海怡翠、万科四季花城为代表的关外楼盘,率先打出了“关外置业”的生活概念,从那以后,关外置业者越来越多,在坂田、布吉、民治、龙华、西乡等距离特区较近地区,形成了多个大型住宅社区,大型社区的分布目前还有继续向外扩张的趋势。关内上班关外居住,渐渐成为很多深圳人的生活模式。深圳关外以产业为主的格局正在向产业与人居并重的方向转变。布吉、龙华两个街道办分拆为6个街道办,这是政府推动关外城市管理向公共服务转型,进一步下沉管理重心
如何使关外成为既适合产业发展又宜人居住的地方?我们必须看到4个明显的制约因素。 首先是治安和交通。据美联地产市场研究部在今年春交会上的调查,准备到关外买房的人中,最关心的是治安和交通,关注度与去年持平。治安问题过去在关外一些地方表现比较突出,现在民治街道正在尝试把关内的物业管理模式普遍应用于关外社区,已经初步降低了发案率,提高了居民的安全感。关外交通瓶颈比如布龙路、深惠公路、民治大道,都是老大难问题。但目前已经有改进的希望。福龙路即将开通,会大大缓解民治路的压力。南坪快速干道完工后,从福田、南山往关外将更加便捷。待规划中的轨道交通和快速路系统完善后,关内外交通将实现完整衔接。关外置业者关心的这两大难题并非不可克服。 其次是规划。关外的规划在多年前已经纳入了《深圳市近期建设规划(2003-2005)》中。这个规划确定了“特区内重点完善城市中心功能,特区外整合为八大组团”,将关外定位为工业、物流业和旅游业产业区域。城市规划是决策者对本地未来发展认识的结晶,这种认识将不断深化。如果考虑到关外置业这一大趋势,关外的功能似应有所调整,对居住用地的出让比例,对居住用地与工业用地的空间布局应该有更细致的考量。如此才可避免“产业与房地产二元冲突”的前车之鉴。 第三是公共设施。关外过去侧重于产业发展,对公共设施的建设问题相对忽略,造成了关外公共设施过少的问题。在网民对布吉的讨论中,公园少、学校少、绿地少是热门的话题。在龙华,停车场短缺也是较大的困扰。上述《规划》中,已经开始对规划片区的配套设施以数量作出规定。考虑到关外居住人口激增的现实,关外公共设施还应该有更长远的规划。 第四是教育机构。关外社区需要教育设施,但现在一些住宅小区公办教育机构短缺,居民的子女不能实现就近入学。去年有个统计,全市330所住宅开发区配套学校(包括实物及产权)中,绝大多数未按法律规定移交给政府,而由开发商自己经营或与“名校”协办私立学校。这些学校学费高而教师队伍不稳定,教学质量不能保证,也影响了关外居民安居乐业。 以上这些问题,有的正在解决中,有的仍需要有关部门下大力气真抓实干。若扫除这些障碍,关外将是另一重天地。 |