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变“中国制造”为“新加坡制造”、“马来西亚制造”规避配额限制
■新快报记者宋菁通讯员钟雁明赵义华
中国输美纺织品首度出现负增长！昨日，记者从可靠渠道获悉，今年第一季度，中国输往美国的纺织品服装出现了2.01%的负增长，而这，是中美纺织品贸易多年来的首度负增
长！去年，中国政府整整和美国对峙了7轮才拿到了纺织品输美10%－17％的年增长率。而现在，中国企业却大方地拒绝了政府的美意，2.01%的负增长显得太诡异。
与上述数据相对的是，东盟、香港纺织品对美国的出口增长率大增，而广东服装出口东盟今年前4月更出现75.4%的巨额增长，单4月出口额就超1亿美元！
这些数字究竟说明了什么？“不少广东企业正在试图取道东盟，规避欧美纺织品设限对行业的冲击！”一广东纺织业人士一语道破个中缘由。
上图：在欧美纺织品出口配额很难拿到的情况下，取道东盟虽然会增加成本，但总比没得出口的好。
诡异的负增长
昨日，记者从可靠渠道获悉，今年第一季度，中国输往美国的纺织品服装出现了2.01%的负增长，其中，服装的增长率为负的9.79％。
看看去年的数字或许能够帮我们更好地理解上述负数的意义。据统计，2005年，中国输美的纺织品服装增长了44.6%，其中服装增长54.29％。
仍然弥漫着的反倾销硝烟使我们很容易为增幅的回落找到理由———去年美国对中国纺织品的设限直接导致了这一结果！中国世贸组织常务理事周世俭昨日评价，美国已经成功限制了中国纺织品的直接对美出口。
不过，去年签订的《中美纺织品和服装贸易的谅解备忘录》最终锁定的中国纺织品输美增长率是：协议产品2006年增长率为10%-15%，2007年增长率为12.5%-16%，2008年增长率在15%-17%。
单从一季度的数据来看，中国企业没有领政府的情，不少企业放弃了对美出口。
和商务部接触密切的一外贸界人士昨日也表示，负增长不合常理，企业会放弃当初辛苦争取来的配额，除非是另有出口门路！
出口东盟暴增的背后
和负增长形成鲜明对比的是，东盟、香港对美的纺织品出口增长非常迅速。
据统计，今年第一季度，香港的纺织品服装对美出口增长了11.99%，而去年一年这个数字还是负的9.45%；其中服装方面，第一季度增长率达到14.34%，较去年一年的负9.19%有了大幅回升。
而同样于去年开始不再受配额限制的东盟，去年纺织品服装输美的增长率为5.74%，其中服装为7.27%。业内评价说，这一数据算是平稳。不过，中国纺织品受限以来，今年一季度东盟输美纺织品服装增幅达到14.77%，其中服装15.74%。
此外，还有一项数据也非常关键。单4月一个月广东服装出口东盟就超过1亿美元！
据广州海关统计，今年前4个月，广东服装及衣着附件出口59.6亿美元，比去年同期（下同）增长55.4%，其中对美国和欧盟分别出口6.4亿美元和5.4亿美元，分别增长24.2%和26.2%；对东盟出口3.3亿美元，增长75.4%，高于整体增幅20个百分点。单4月份广东对东盟服装出口额突破1亿美元，增长54.7%。
这串枯燥的数字中有两个数据值得注意：广东服装对东盟出口达到3.3亿美元，而对企业而言最大的美国市场，这个数字也不过6.4亿美元———广东服装对东盟的出口额已经达到对美出口额的一半！
这些数字究竟说明了什么？“企业正在试图取道东盟出口欧美，以规避欧美纺织品设限对行业的冲击！”一广东纺织业人士一语道破个中缘由。
改变“中国制造”属性
佛山纺织品协会秘书长吴浩亮昨日介绍，中国出口到东盟的产品主要是丝织布。
而据海关统计，广东输东盟的纺织品集中销往新加坡和马来西亚。今年前4个月，广东对新加坡和马来西亚出口服装2.1亿美元和0.7亿美元，分别增长70%和71.3%，合计占出口总额的84.8%。
吴浩亮说，新加坡人口尚不足千万，“怎么可能有那么强的消费力？！企业做的都是改变属性的转口贸易！”
他介绍，由于欧美设限，国内可用的配额极其有限，“去投标吧成本太高，也未必能中标。即使拿到手，那配额也少得可怜，尚不足凑成一张单！”因此，不少企业选择到成本不高也没有配额限制的东盟去设置加工厂，“企业在国内的厂只负责提供半成品，出口到东盟再加工成服装转口欧美！”
据悉，这种方式和一般转口贸易不同。一般转口贸易没有改变“中国制造”的属性，因此若出口至欧美，配额仍会算在中国头上。但若到东盟进行深加工，那么“中国制造”就会变成“新加坡制造”、“马来西亚制造”，如此一来，再出口欧美，虽然企业的成本有所增加，但却可以成功避开欧美的配额魔咒。
不仅仅是贸易通道
当然，东盟市场也不仅仅只是一个贸易通道，周世俭介绍，东盟的市场容量虽远不如欧美，不过其中低端商品的消费量还是相当可观。
吴浩亮说，由于东盟国家和中国互相承认国家标准，因此“能在国内销售的产品，卖到东盟去也都没有问题”。而在欧美、日本都不断加设技术壁垒的背景下，这一互相承认为那些输欧输美受阻的商品提供了市场。“不要把鸡蛋放在同一只篮子里！”中国企业已经意识到东盟作为中国纺织品第三只篮子的意义。
广东丝绸集团是广东纺织品出口东盟的大户，其旗下子公司丝丽国际负责人梁国基24日介绍，丝丽国际每年约有一亿美金的出口额，其中东盟市场约占10％，而主要出口市场是泰国、印尼和越南。
他说，对不少中国企业来说，东盟是个新兴市场，具有相当的潜力。以印尼为例，这个丝丽国际开拓不足5年的市场，目前的出口量达到500万美元。“占我们整个东盟出口额的一半！”
此外，双边政府也在为企业的这一转变提供政策支持。
2005年7月20日，中国———东盟自由贸易区（CAFTA）降税计划启动，中国和东盟成员国正式按照《货物贸易协议》的规定，对原产于中国和东盟的7000种商品相互给予优惠关税待遇。其中，纺织品、服装也处于降税之列。
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虽然有着种种利好，但不少广东纺织品企业对东盟仍然保持了一贯的谨慎———“东盟就像是个没开窗的大房子，好归好，但屋外人看不清啊，谁敢贸然进去。”丝丽国际的梁国基如是评价。
梁国基说，目前丝丽国际和东盟也只是进行简单的进出口贸易。“到那去设厂的事我们也想过，不过这市场现在还看不大清楚，我们也都还在观望。”持这个态度的显然不止丝丽国际一家。
信用是个大问题
从事外贸业多年的陈女士直言，东盟客户的信用是个大问题。她介绍，东盟国家多是赊账买卖，“收到货后1－3个月才会付款”。而且东盟外贸操作远不如欧美规范，“像什么信用证啊一般都没有，你说我们怎么敢接单？”
广东多家纺织协会也均表示，目前很多粤企担心一些东盟国家政局不稳、市场不规范、操作不透明，因此“东盟市场上，企业每一步都走得谨小慎微”。
“到东盟做生意，你一定要做好抗风险的准备。”商务部研究院研究员梅新育分析道，东盟市场大致存在三类风险。一是商业性风险。东盟国家经济不稳定，货币的汇率、利率变动也相对较大，而信用风险也是一个问题。二是政治性风险。东盟国家的政策稳定性相对差，一些国家中央与地方操作也不一致，企业与政府打交道很麻烦；而且东盟的社会治安也是一个问题，“菲律宾被称为世界绑架之都，印尼的排华情绪也是举世闻名，做企业的还得提防马六甲海盗！”三是自然灾害风险。他认为东盟国家的水灾、地震、火山、台风也都相对频发，“企业要有心理准备”
2%－3％的利润率
然而，问题还不止这些。
陈女士介绍，在东盟产品卖不起价，利润回报上远不如欧美。“做欧美市场，只要我们质量、安全过关了，生意是很好做的。”而东盟对产品的质量、档次要求则相对不高，对应的，产品价格也就被压得很低。所以“进不了欧美市场的商品，在东盟或许有市场！进不进东盟，关键还是看你产品的市场定位！”
梁国基也介绍，现在东盟纺织品市场的利润率只有2－3个百分点，“这和欧美比有着一定差距”。他说，不少企业是通过把出口量堆上去以增大出口额。
此外，东盟虽不存在技术壁垒，但企业想进入还是有一些门槛。吴浩亮介绍，若只在东盟卖东西倒还简单，但若要投资设厂、借道东盟就需要耗费相当的心力。“要了解民风民俗，要了解税收政策，鉴于那边不太透明的政策环境，可能还需要做一些情感投资。”而这些对于那些没有海外关系且规模也小的企业来说就成了门槛。
(观宇/编制)
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