“百姓情结”造就“人民满意公仆”

　　——走近湖南省人民满意公务员吴小平

　　■ＥＴＶ湖南经视《ＭＢＡ大讲堂》■王晓文本报记者彭立国

　　“做群众满意的公仆，就要对群众常怀‘两心’：一是感激之心，因为群众是我们真正的衣食父母；二是责任之心，因为群众赋予我们权力，就是要我们担起责任。”吴小平 的话语朴实坚定，一如其为人：沉稳老练而又机智实诚。

　　作为湖南省衡东县公安局局长，吴小平头上的光环很多，如全国五一劳动奖章获得者、全国优秀人民警察、公安部一等功等等，但他更看重“全国、全省公安科技先进个人”和“湖南省人民满意公仆”这两项荣誉。“因为，前者表示对我科技强警能力的肯定，而后者更是至高无上的，它意味着群众对我工作的认同和满意。这比什么物质奖励都更能让我欣慰。”

　　练好“猎技”惩凶犯

　　吴小平喜欢把自己的身份定位于“猎人”。“面对狡猾凶残的犯罪分子，我们公安就是‘猎人’，只有练好了‘猎技’，才能狠狠打击犯罪的凶焰，给老百姓一个安居乐业的保障。而这正是我们公安对群众责任心的体现。”

　　早在调任衡东县公安局长之前，吴小平就以“智能化犯罪克星”而著称。1998年至2004年，他带领的科研攻关小组顽强拼搏，成功研制出了具有国内先进水平的“ＨＹＪＫ系列综合侦控系统”，并将之运用于案件侦查过程，效果显著。

　　在2002年震惊中南海的“霞流事件”中，吴小平随专案组进驻衡东后，用五个小时对大量信息资料进行仔细分析、判断，准确“锁定”主犯庄某，“探囊取物”般将其抓获。同年9月，吴小平又以神奇的“猎技”，彻底摧毁了建国以来衡阳最大黑社会犯罪团伙“张飞、幺七案”，共抓获重要犯罪嫌疑人28人，缴获长短枪8支。

　　特别是2002年6月共和国成立以来衡阳市最大的一起制作、销售假税发票案，该团伙非法制造的发票涉及全国22个省、69个地市，税票票版共461个，税票票种131个，涉案金额高达20亿元。吴小平率全队之力，投入侦破。最终，22名犯罪嫌疑人落网。依托科技成功破获震惊全国的“非法制作销售假税发票案”，因此被公安部定为“精品案”。

　　在抓捕案犯上，吴小平始终坚信“再狡猾的狐狸总斗不过聪明的猎人”，所以，他大量运用科技手段，有效解决了过去那种“守株待兔”和“大海捞针”的无奈。

　　用“铁肩”重建百姓安全感

　　吴小平深知，一个地方稳定平安与否，公安局长举足轻重。群众对公安局长的信任度，最重的砝码就是他们的“安全感”。他更深知，这种“安全感”，来源于老百姓对公安的信任：对罪犯要有“秋风扫落叶”的能力，对人民要有“温暖如春天”的责任。

　　为此，他就任衡东县公安局长以来，坚决以“铁肩”担起重塑百姓安全感的重担。

　　2002年8月29日，衡东吴集镇龙塘村一特大命案的受害人家属对破案结论不服，反复上访。而事实也证明当初的结论是草率错误的。面对巨大压力，惯于迎接挑战的吴小平率专案组三上长沙，四下广州，终使沉淀两年之久的真相大白天下，真凶落网，百姓称快。

　　要给70万群众以“安全感”，吴小平深知自己担子之重、责任之大。“但要想衡东今日风清日朗，就必须彻底驱逐昨日的阴风冷雨。”吴小平的话语掷地有声。随之而来的一系列行动见证了他的誓言：悬置5年的“1999．10．29”雇凶杀人案一个月告破；2002年“风雷行动”席卷全县；2004年11月摧毁李中平恶势力犯罪团伙，2005年更是一举告破5起命案，树立了一个社会治安良好的新风向标。

　　在治安管理方面，他大力改革，组建专业治安巡逻队，以缓解警力不足。而面对高科技信息时代的犯罪，他带领全局职工努力创新，于2005年投入巨资，建成并开通了“三台合一”接警处指挥中心、350兆无线指挥系统和多功能电视电话会议及演示厅，快速高效圆满完成了金盾工程接入网建设，初步实现了办公自动化，提高了工作效率和公安工作快速反应能力。据统计，两年间，衡东公安局共破获刑事案件2100多起，刑事拘留450多人，逮捕390人，查处各类治安案件11000起，治安拘留700多人。从而有力

地震慑了犯罪分子，群众一度低落的“安全感”又找回来了，衡东公安的形象也树起来了。

　　群众满意是第一衡量标准

　　“只要把群众满意作为第一标准，就没有做不好的工作。”对于公安工作，吴小平似乎“洞悉天机”。

　　2004年10月，湖南世纪特种合金厂在衡东金堰村动工兴建。2005年8月25日，不明真相的村民在尹氏父子的煽动下，不仅阻工，还围攻前来做工作的工作组，场面一度失控。在此情况下，吴小平不顾个人安危，走进群众中做他们的工作。他用贴心贴肺的知心话语与老百姓交流，终赢得他们的信任并圆满解决了这场风波。

　　吴小平始终坚信群众利益无小事，因此对群众，他总是和风细雨，厚爱有加。在第二代居民身份证换发中，他精心组织，合理安排，使制证合格率达到了上级规定的标准，群众也没有因此往返跑。不仅分内的事要管，分外的事他也不闲着。衡东踏庄乡丰垅村地处边远山区，村民生活艰苦。2005年3月，该村一台70年代安装的50千伏老变压器因不堪重负，变得时好时坏，村民用电得不到保障，吴小平得知后，当即指示局里出一点，动员民警捐一点，并亲自到有关部门协调，短时间内即筹资2万元，为该村购置了一台100千伏新变压器，解决了村民多年来用电难的问题。

　　吴小平很粗犷，但那是对工作，善于抓重点和关键。而对民警，他除了关爱，更多的是严格，短短两年时间，他就先后免去了4个不称职的派出所所长的职务。因为他知道，没有过硬的队伍，就不可能有过硬的成绩，那么，人民满意也就成了一句空话。

　　就是这样一位常常“得罪人”的公安局长，却在2005年县人大代表述职大会上，以满票获得通过。后又获得“湖南省人民满意

公务员”的荣誉。对此，吴小平有自己的看法：“群众的满意度就是最好的标杆，群众在你心中有多重，你在群众心中就有多重，这是相互的，又是必然的，而这一荣誉，我视之为衡东人民对我的最高奖赏！”